首相的“不只是说说”对话

政府在对话会上颁发指导权，是民营企业“奠基大会”的一大亮点。

5月17日上午，越南总理阮春福与工商界人士在河内举行的会晤比预期时间延长了近一个小时，但气氛被认为比一年多前的对话有所缓和。与去年在统一厅（胡志明市）举行的新政府就职典礼上表达的压抑不满不同，工商界人士提出了建议和政策提案。政府领导人认为这是政府治理的标志，并就未来发展提出了具体信息。

民营经济新定位

此次对话是在越共五届五中全会决议将私营经济培育成国民经济重要推动力后举行的，总理、四位副总理、各部委、地方政府领导以及全国上万家企业的领导出席，是私营经济领域的一次真正的论坛。

总理在开幕致辞中借用了白太宝等民族资本家和梁文勤等爱国人士的话来谈论私营企业在国家经济中的作用。

政府总理阮春福（中）和副总理郑廷勇、张和平、王廷惠、武德儋（左起）主持会议。照片：VGP

与以往会议大多意见来自大公司、国有企业不同……，来自科西、BMG等不太知名单位的声音成为重要亮点，给商界带来了一股清新气息。

然而，在企业发表意见后，大部分掌声仍然源于他们对公立和私立医院之间不平等问题的探讨。例如，越南私立医院协会主席阮文德（Nguyen Van De）就表示，他对政府不允许在公立医院内建设私立医院感到不满。“私营部门能做的事情，国家就不应该再做了，我们必须建立公立和私立医院之间的平等机制。避免出现公共部门做容易的事情，而把困难的事情推给私营部门的情况。”阮文德先生说道。

尽管因发言时间过长而受到警告，越南工商会（VCCI）主席武进禄（Vu Tien Loc）仍然表达了商界的担忧。据武进禄先生称，最大的担忧之一是越南的经商成本是全球最高的。中小企业协会主席阮文胜（Nguyen Van Than）也强调了这种担忧，他指出，由于隐性成本、回扣等原因，企业不得不进行不公平竞争……

* Vu Tien Loc先生：波音公司也无法满足越南的商业条件

工商界代表期待政府领导进一步放松体制机制和营商环境瓶颈，使方向“不只是空谈，而是切实行动”。

承诺会议

商界渴望立即成为政府行动的愿望也是本次会议的一大亮点。阮春福总理在结束致辞时，手捧一份尚有他亲笔签名的指示，赢得了全场掌声。该文件要求各部委和地方机构每年对企业进行检查不得超过一次，如有突发检查，不得扩大检查内容……

* 总理宣布第20号指示并结束会议

希望商界能够看到政府在实施第35号决议一年后所做出的努力，但总理也承认，政府仍有一些方面未能做到。这些方面包括：子法律文件之间的不一致、税费仍然是企业的负担，以及社会资源的获取渠道不畅……

总理强调，2017年将是降低企业费用的一年，从正式收费到非正式收费。政府将消除公私偏袒，回收浪费的资源，并将其重新配置，以提高社会生产力。资源将向经济部门优化配置，而不仅仅是优先考虑国有企业。

总理强调：“必须构建良好、具有竞争力的营商环境。它不仅要有经营自由和创造自由，还要确保安全。它不仅要低成本，还要低风险。确保公平、良性竞争。营商环境要创造高度的可靠性和稳定性，以便人们能够持续投资和扩大生产。”

继政府首脑讲话之后，各部委、行业和地方领导也做出了一系列承诺。从最高人民检察院院长黎明智确认“不将民事经济关系定为犯罪”，到工贸部部长陈俊英和科技部部长朱玉英承诺废除其管辖领域的一系列手续。这些承诺，以及常务副总理张和平承诺消除“折磨”企业的信封和额外费用问题……都赢得了与会企业的掌声。

“企业不计算会议，他们计算成本是否降低”

然而，政府领导人也清楚地认识到，商界期待的不仅仅是承诺，而是具体的行动。“他们不需要计算开了多少次会议，而是要衡量成本是否降低，以及如何不错过商机，”武德儋副总理说道。他强调，每次会议都需要解决具体问题，而不是听取泛泛而谈的汇报。

* 副总理武德儋要求各部委、各行业和地方采取实质性行动。

阮春福总理强调，未来一段时间，政府将致力于为企业营造透明、有利的营商环境；认真履行公共职责，不给企业添麻烦。他还强调，地方党委书记、主席、部长、各部门负责人等各级领导干部有责任改变现状，不给企业添麻烦、骚扰。

总理强调：“最终，各省市主席、秘书长和部长必须根据法律规定的职责直接负责这项工作。政府将进行体制改革，为各经济领域创造机会。”

需要更多对话空间

此次商务会议规模堪称历来最大，共有2000多名代表到场参会，另有约1万个省市单位通过视频会议参会，但除了通过文字形式收集意见外，企业与政府、部委、行业、地方领导人直接对话的时间还十分有限。

在总时长360分钟的讨论中，除了最初的90分钟的报告时间外，实际上企业代表只有大约120分钟的时间提出问题和提出解决方案......根据副总理郑廷勇的总结，在上述时间内，共表达了16条意见，而至少有30条其他登记意见没有机会表达，将以书面形式送交政府办公厅。

除了数量少之外，企业与当局在论坛上就具体问题进行的对话仍然有限。像合力公司董事长阮文德与海防市委书记黎文清之间这样的意见交流非常少见。阮文德表示，企业在解决本地经营困难时遭遇了冷漠对待。与此同时，海防市领导确认他们从未接到过该部门的电话或信息，但他们也非常了解情况。地方当局表示，他们始终希望与企业进行对话与合作。

* 阮文德先生表达了与公共当局遇到的问题。

大多数部长在回复中尽力解答VCCI此前以书面形式收集的问题以及企业在论坛上直接提出的内容。然而，仍有一些领导人花费大量时间引用法规、统计报告等，这不仅影响了回复的质量，也导致主管部门的副总理不得不多次提醒他们注意时间。

会议即将结束时，越南政府副总理武德儋向各部委、行业和地方领导人首先强调的是“加强与企业的对话十分必要”。

“对话就是来回沟通。我直接参与了各部委和部门之前举行的对话，但企业仍然对此感到不满。在提出的14个问题中，最终有3个问题是各部委和部门提出的，需要根据企业的要求进行纠正。在听取了其余问题的解释后，企业都鼓掌并听从了政府的指示。这让人感到很舒服，因为这是一种双向的交流，而不是单向的强制。”副总理回忆道。

VCCI 法律部负责人 Dau Anh Tuan 先生在会后发表评论，高度评价管理机构和商界之间对话的组织。他说：“政府更多地听取了企业界的意见。政府领导从早上工作到下午两点左右，没有午休，这对各部委、各部门和地方的领导产生了积极影响。” 选择2017年作为降低费用的年份也被认为是非常实际的，因为费用是目前企业的主要负担。

同奈省进出口协会副主席阮维雄表示，政府在管理方面日益展现出决心，决心改变企业的制度和经营环境。这也是阮维雄先生以及广大越南企业所期待的。

许多企业代表对与总理的会晤表示赞赏，但仍希望有更多机会与管理机构进行对话。图片来源：VGP

该人士表示，政府带给企业的礼物，无非是营造透明的投资营商环境，陪伴企业，并通过具体行动体现出来。“企业不需要像牛奶一样的支持和帮助，而需要一个好的制度和环境来做生意。”洪先生表示。

相反，阮春福总理在闭幕致辞中也表示希望企业更加努力克服困难，并引用已故总书记阮文灵的话：“在上帝拯救你之前，先拯救你自己。”同时，他也表达了对企业，特别是私营企业在经济发展中的作用的期望。

“我认为黎明即将来到我们的国家。我相信你们，你们的企业，将为越南祖国的光明黎明做出贡献。”总理说。

据VNE报道