欧共体黄牌必须在2023年底前取消

越南政府副总理陈琉光在河内发表指示。图片：阮海（截图）

自2012年以来，东南亚11个国家中已有4个国家收到了欧盟委员会的“黄牌”。柬埔寨是第一个收到“黄牌”的国家，于2012年11月收到。一年后，“黄牌”变为“红牌”，这意味着海产品被禁止进入欧盟。2017年10月，越南也因部分渔民未停止非法捕鱼而收到“黄牌”。

越南政府副总理陈汝光在会议开幕式上表示，此次会议旨在探讨和处理IUU捕捞这一并非新鲜事的问题。这种情况欧盟委员会建议判罚黄牌六年前，国家IUU指导委员会召开了第七次会议。欧盟委员会也进行了三次检查，最近一次是在2022年10月，欧盟委员会继续提出建议。原定于5月底进行的检查被推迟到今年10月，但这并不意味着各部委、各分支机构和地方政府懈怠。从这次会议开始，各部委、各分支机构和地方政府必须下定决心，找到整顿渔业活动的方案，力争在年底前取消黄牌处罚。

为拉琼港渔民的渔船办理捕捞许可证登记手续。图片：阮海

据农业和农村发展部称，近年来，尽管做出了许多努力，但IUU捕鱼管理但仍存在一些限制。越南渔船前往该地区国家海域捕鱼并被扣押的情况仍然存在。自2023年初以来，马来西亚、印度尼西亚、泰国和柬埔寨已扣押并处理了来自平定、庆和、平顺、槟椥、薄寮和坚江等省的16艘渔船/84名渔民。欧盟委员会已确认，如果这种情况不结束，欧盟委员会不会解除“黄牌”警告。

义安省渔业监察队正在宣传并提醒渔民在海上捕鱼时注意劳动安全，并严格遵守相关规程。图片：阮海

此外，我国船队捕捞力量依然庞大，但一些地方对IUU捕鱼行为的执法处罚工作仍然薄弱、不负责任、不同步；港口渔船的许可管理和监督工作仍然松懈；一些地方仍然存在掮客、勾结等手段带渔船到境外海域非法捕捞的行为，但查处成效仍然有限……

乂安省人民委员会副主席、省打击非法、不报告和不管制捕鱼指导委员会主任阮文德同志在乂安大桥主持会议。图片：阮海

会上，存在违法渔船的部委和地方代表介绍了近期检查情况。除宣传提醒外，一些部委和地方已对一些严重违法行为进行了检查、处罚和起诉，但非法捕捞现象仍未结束；建议尽快出台减少渔船队规模后渔民转业的政策……

渔业执法人员将一艘渔船拖回岸边进行行政处罚。图片：阮海

各部委、各部门、各地方通过介绍职能部门在海上检查处理的一些情况，也提出了一些解决方案，如加强职能部门和海上地方的配合，既要及时处理违规渔船，又要保护我国渔船合理捕捞，同时要驱逐违规的他国渔船；要抓紧研究修改关于建造远洋船舶、出海和坚持海上作业扶持政策的法令；要加大处罚力度等。

事实上，在一些边界和未划界海域，不仅越南渔船，还有邻国的渔船前来捕鱼，因此，为了有依据地驱赶或处罚违规渔船，需要提高VMS设备的质量以及渔船监控系统的能力，以便海上当局可以处罚违规渔船；同时，保护渔民合法捕鱼……

（金瓯省人民委员会代表发言摘录）

农业与农村发展部副部长——国家打击非法、不报告和不管制捕捞活动指导委员会常务机构正在解答各部委和地方提出的一些问题。图片：阮海（截图）

基于这些评论，副总理陈琉光最后强调了撤销欧盟对越南海产品“黄牌”的作用以及越南在国际舞台上的地位。他坦率地指出了非法、不报告和不管制捕捞管理的局限性，并要求各部委、各行业和地方努力清除违法渔船，撤销“黄牌”，避免收到“红牌”。力争在2023年底前采取其他措施，撤销“黄牌”，使越南海产品重返欧盟，更重要的是，重返日本、美国等其他主要市场。

各地要坚决打击，严厉打击，形成震慑作用，让每个船东和渔民在出海作业时都要牢记在心。同意有关部门和地方提出的对部分违法行为进行典型示范性处理的建议；同时，从现在起到10月份，将陆续成立地方督查组；各部门和地方要加强协调，制定具体路线图和具体方案；提高渔船监测系统和渔船VMS设备的质量；注意保障海上执法力量的制度和装备；做好接待欧盟代表团来访的准备工作。

（摘自越南政府副总理陈汝光总结）