茶荣市前市长及其副手出庭受审

11月19日上午，茶荣市人民委员会前主席迭文成先生、前副主席陈长山先生及其同伙的一审将在茶荣省人民法院进行，罪名如下：违反国家资产管理条例造成损失和浪费。

根据起诉书，从 2009 年到 2018 年 8 月，Thanh 先生和 Son 先生作为茶荣市人民委员会的领导人，指示其下属和专门部门，即自然资源与环境厅、土地登记处和市税务局，实施政策，通过改变土地用途和免除土地使用费来支持对革命做出贡献的人改善住房条件，这违反了政府第 118 号决定和自然资源与环境部第 30 号通知。

图为茶荣市人民委员会前主席叶文成被捕时的照片。照片来源：茶荣市警方。

根据政府第118号决议和自然资源与环境部第30号通知，“对革命贡献者改善住房条件的援助考虑，必须依据其居住地所在区、乡、镇人民委员会的建议。这些建议须经其居住地所在区、市人民委员会核实后，方可提交省、市级政府决定。此外，土地用途变更申请须附实地核实记录和实际土地分配记录。“。”

Thanh 先生被指控明知上述规定，却仍然签署并发布了两份正式文件，指示自然资源与环境厅、土地登记处和市税务局无视区、乡、镇当局的建议以及区级重新核查。

利用这项指令，许多“土地经纪人”和“土地所有者”来到保单持有人处办理土地使用权转让或赠与手续。为了让保单持有人以他们的名义持有土地，他们会办理文件，将土地用途变更为住宅用地，从而获得国家提供的65%至100%的土地使用费减免。

在获得土地使用权证后，“土地经纪人”和“土地所有者”要求投保家庭签订合同，将土地使用权证转回原所有者名下或转至他人名下，从而避免缴纳土地用途变更费，并使错误的主体免缴土地使用费，造成国家资产损失。

起诉书指控，从 2009 年 12 月到 2018 年 7 月，Thanh 先生和 Son 先生签署了允许变更土地用途和免除土地使用费的决定，总共涉及 704 份记录。

其中，茶荣市人民委员会前主席和副主席签署了 313 份错误的免税文件，导致国家预算损失超过 690 亿越南盾。

Tran Truong Son先生当时听到警方宣读逮捕令的情景。照片：茶荣市警方

未向省政府报告

调查机构认定，2014年至2016年间，Thanh先生主持了多次与自然资源与环境厅的会议。会上，官员们对许多人利用扶持功勋人士政策为土地所有者伪造合法文件以谋取利益的情况进行了评论和反思。

然而，Thanh 先生并没有指示进行纠正，也没有向省人民委员会报告此事，而是指示“继续办理保单家庭的土地用途变更和土地使用费豁免申请……；当保单家庭与土地所有者之间发生纠纷或投诉时，将予以解决”。

根据起诉书，“土地掮客”和“土地所有者”与自然资源与环境部官员和专家李建忠和阮仲义勾结，伪造程序和合法化文件，在豁免和减免制度下改变土地用途，给国家造成损失。

2019 年 8 月，Thanh 先生和 Truong Son 先生以及自然资源与环境部的多名官员被捕。

本案共有17名被告，包括Thanh先生、Truong Son先生，以及茶荣市自然资源与环境局的前任局长、副局长和专家：Nguyen Van Chien、Le Huu Le、Ly Kien Trung、Tran Thanh Son和Nguyen Trong Nghia。除上述被告外，还有其他一些“土地经纪人”、“土地所有者”等人员，他们均因违反国家资产管理条例造成损失和浪费而被起诉。