是时候取消存款利率上限了。

October 20, 2016 12:25

低通胀、充足的系统流动性,以及期限不足 6 个月的存款利率远低于规定的上限……这些都是专家们考虑取消利率上限的条件。

在 2016 年第三季度例行会议上,货币政策咨询委员会主席、副总理王廷惠指出,各部委和分支机构应研究取消 6 个月以下存款利率上限。

胡志明市银行大学的裴光信博士在谈到这个问题时表示,越南现在应该效仿国际惯例,取消利率上限。因为目前世界上几乎没有哪个国家对资金流动设置上限。

此外,据丁先生所述,利率实际上只是货币政策的五大工具之一,其他工具还包括法定准备金、汇率、开放市场和再融资。因此,要有效运用货币政策,必须协调运用这些工具,而不是依赖利率上限等行政措施。

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目前的条件相当有利于取消存款利率上限,但专家表示,应该为银行破产创造条件。

更重要的是,据丁博士称,近年来,越南采取了灵活的货币政策,在银行间市场(市场 2)创造了充足的流动性,为市场 1 提供了支撑。因此,当银行资本短缺时,它们可以从市场 2 借款,这样即使利率上限取消,它们也不必担心利率竞争。

持相同观点的银行和金融专家阮智孝博士分析指出,目前银行间几乎不再存在利率竞争,系统流动性也更加充裕,存贷比(LDR)已降至较低水平,仅在80%左右波动,而非此前的90%-100%。因此,他认为利率上限几乎毫无意义。

事实上,包括越南外贸银行(Vietcombank)、越南投资发展银行(BIDV)、越南农业银行(Agribank)、越南国际银行(VIB)、东亚银行(Dong A)、越南人民银行(VPBank)等在内的一系列银行在9月下旬相继下调了存款利率。因此,期限不足6个月的存款利率远低于年利率5.5%的上限。

降息后,非定期存款和一个月以下存款的年利率为0.3%-0.5%,一个月至六个月以下存款的年利率为4.2%-4.8%。

另一方面,Hieu先生表示,低通胀也是取消利率上限的一个相对有利因素。然而,他认为,上述因素只是必要条件,而充分条件是允许银行破产。

Hieu博士解释说,在当今越南,所有银行都大同小异,当一家银行经营不善时,国家银行会出手相救。因此,如果取消利率上限,一些流动性较弱的小银行可能会提高利率以吸引资金。届时,利率高的银行会吸引人们存款,这很容易导致利率竞争或市场扭曲。

他说:“如果一家银行破产,人们就会考虑是否还要把钱存到这家银行。那时,他们会更加谨慎,因为如果一家银行提高利率,就意味着它面临流动性困难,也就是存在风险。”

因此,Hieu先生认为,取消存款利率上限必须以“允许银行实际破产”为前提,只有这样供求规律才能有效发挥作用。届时,利率可能会在3到6个月内上涨。由于目前一些银行资金短缺,取消存款利率上限后,银行之间为筹集资金而采取的竞争手段,例如客户服务、内外费用和促销活动等,将被官方利率所取代。但过一段时间后,利率将根据市场供求机制回归均衡水平。

然而,一些专家也认为,期限不足6个月的存款利率上限应继续维持在合理水平并加以监管。届时,信誉良好、流动性强、资本充足的大型银行可以自行设定远低于上限的利率;而中小银行则可以设定更高的利率,但仍需在允许的上限范围内。

一位专家表示:“这种短期融资上限将有助于形成合理的利率曲线,也就是说,期限越长,利率越高。这将鼓励信贷机构筹集长期资金,并更好地重组其资本来源。”

最近一次调整存款利率上限是在两年前,即 2014 年 10 月底。当时,越南国家银行宣布将信贷机构和外国银行分支机构以越南盾计价的机构和个人存款最高利率从每年 6% 下调至每年 5.5%,存款期限为一个月至六个月以下。

存款期限为 6 个月或以上的利率不受利率上限的限制,而是由信贷机构和客户协商确定。



据越南国家经济研究所(VNE)

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特稿刊登于《义安报》

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