找到共同点

(Baonghean) - 尽管荣市人民委员会已对滨水市场合作管理委员会 (BQT HTX) 在财务收支、摊位转让和成立 BQT 方面的违规行为作出了检查结论，但由于问题尚未彻底解决，滨水市场商贩仍在继续抗议......11 月 24 日下午，荣市人民委员会与滨水市场商贩进行了对话，双方找到了“共同声音”，达成了彻底解决此事的协议......

荣市 Ben Thuy 市场。

活动

11月17日下午至18日上午，数十名在荣市边水坊边水市场（Ben Thuy）的商贩前往省人民委员会和荣市人民委员会，抗议边水合作社2014-2019年度会员代表大会。商贩们解释道，由于荣市人民委员会尚未彻底解决合作社董事会造成的违规问题，对违规董事会成员的纪律处分不适当，目前尚无补救措施，但荣市人民委员会仍然决定召开会员代表大会。商贩武氏红樱女士表示：“我们前往省市，希望国家有关部门能够尽快彻底解决商贩们长期以来一直疑惑的问题。在问题解决之前，我们要求不要召开边水合作社2014-2019年度会员代表大会。”

为帮助读者更好地了解事件的性质，我们想将事件的经过概述如下：2013年，边水市场商贩向当局提交了一份请愿书，举报边水合作社改建和成立过程中的违法和违规行为；边水合作社董事会在收取费用、收费和对边水市场建设和升级改造的投资捐款方面违反了法律规定……收到公民的请愿书后，荣市人民委员会成立了一个检查组来审查请愿书的内容。根据2014年3月17日第49号请愿书内容结论、2014年3月17日第50号检查结论和荣市人民委员会关于调整和补充第49号和第50号结论中部分内容的第252号检查结论，公民的大部分请愿书是正确的。

具体而言，在征收市场费方面，2009年至2013年，边水合作社董事会违规收取了27亿多越南盾；在征收售货亭转让费方面，边水合作社董事会违规向27户农户收取了5-10%的税款，金额达1.07亿越南盾；在征收售货亭建设费方面，边水合作社董事会向11家小商贩收取了7.09亿多越南盾，并瞒报，其中3.15亿越南盾被8名董事会成员瓜分。

对于商家指控董事会两名成员丁文同先生和高春福先生利用职务之便霸占两个售货亭的指控，荣市人民委员会认为该指控不实。

对于商贩们指责2009年成立的边水合作社存在诸多不规范行为、不透明、不明确、不公开、不民主等内容，荣市人民委员会认为，该指责是错误的。荣市人民委员会答复说，将边水市场管理委员会模式转变为边水​​市场合作社形式是根据中央政府和省的政策进行的。转变和成立边水合作社的程序和步骤是根据2003年合作社法的规定和国家规定进行的。荣市人民委员会和边水坊已充分开展关于合作社成员权利义务的宣传动员工作，例如通过扩音器进行宣传、在军民政府会议上发布公告、散发106份传单等。

针对边水合作社管理委员会的违规行为，荣市人民委员会指示边水坊和边水合作社召开会议，审查并处理两名个人——丁文同先生（主席）和高春福先生（副主席）的违规行为。据此，边水坊党委决定对违规党员给予纪律处分，其中丁文同先生和高春福先生给予警告处分。边水合作社也对董先生和高先生给予警告处分。至于从建设报刊亭的投资款中收取的3.15亿越南盾，却被管理委员会的8名成员私吞，市人民委员会已将其追回并存入荣市国库的市级临时账户。关于1.07亿越南盾（售货亭转让费），荣市人民委员会已将其收回至临时账户，并按规定处理。市人民委员会责成荣市税务局与滨水合作社管理委员会协调，退还2009年至2013年期间向商户收取的超额市场费。关于1.07亿越南盾的转让费，国家将收回并存入预算，不再退还给商户。

待解决的问题

经过调查，大多数商贩都认同荣市人民委员会关于边水合作社管理委员会财务违规行为的结论。然而，商贩们的愿望是，违规行为必须得到彻底处理，并尽快拿回管理委员会多收或错收的款项。潘氏娥女士是九名商贩之一，她们的钱是用来建造摊位的。她说：“新摊位建成时，我提交了租赁申请，管理委员会要求我支付8000万越南盾。但我付款时，发票上只写了4500万越南盾。因为我想有足够的条件做生意，所以我同意了。但现在，国家认定我的收款有误，所以管理委员会必须把钱退还给我。”另一位商户阮氏丽女士表示，有关部门认定管理委员会收取的售货亭转让费和市场费有误且过高，但已经过去半年多了，我们仍然没有收到退款。一些商户表示，由于市场费超标而欠下的27亿越南盾款项已经得到澄清，但管理委员会还没有制定一次性支付给商户的计划，而是分批扣除？

根据荣市人民委员会的政策，2014年11月初，边水合作社将召开2014-2019年任期的会员代表大会。代表大会结束后（最长期限为一个月），边水合作社将立即启动接纳新会员的程序。针对此次事件，商户们对政府的解决方案并不认同。据商户们称，在54名会员中，只有12名商户在市场上经营，其中许多人与董事会成员有关系。因此，仅根据老会员人数来决定代表大会并不公平，新董事会无法代表市场上500多名商户。因此，商户们要求在代表大会召开前完成商户的接纳工作。只有这样，他们才有权利和发言权，选举一个负责任、公正的董事会，以保护小商户——那些生产经营、创造利润并履行对国家义务的商户——的权益。

可以说，当局对滨水合作社管理委员会违规行为的调查在一定程度上恢复了民众的信任，体现了国家机关的公正性、客观性和依法办事的原则。然而，违规行为的解决尚未坚决彻底，导致一些商贩仍心存疑虑和分歧。滨水市场管理模式的建立和转变，在没有召开商贩参与的会议（据滨水坊人民委员会副主席阮克庆先生确认）的情况下，是一个缺陷。因为合作社成立之初，商贩是最实际拥有权利和义务的主体。因此，要彻底解决滨水市场事件，商贩与当局之间必须进行对话，依法彻底解决问题。对于小商贩来说，必须了解并遵守法律规定，确保该地区的政治稳定、社会安全和生产经营活动正常进行。

当找到共同点时

为进一步解决该问题，荣市人民委员会于11月24日下午组织了一场与民众的对话。荣市人民委员会副主席阮文政先生、市祖国阵线代表、市委群众动员委员会代表、相关部门代表、滨水坊代表以及滨水合作社管理委员会代表出席了对话。超过200名商户参加了对话，希望当局能给予满意答复。

代表边水市场商户的武氏红良女士介绍了一些仍引起人们担忧和疑问的内容，例如：是否可以成为边水合作社的会员？如果可以，何时可以？合作社董事会错误收取或超额收取的款项是否会返还给商户？如果可以，何时返还？荣市人民委员会收取款项并将其转入市政府临时账户的依据是什么？如果商户不被合作社接纳为会员，谁将承担责任？市政府是否会承诺确保在市场上经营的100%商户成为合作社会员？

对话会上，边水合作社董事会成员阮文定先生表示，2014年1月11日边水合作社全体成员会议上，100%的成员同意吸收符合条件的商户成为边水合作社的成员。阮文定先生表示：“合作社董事会承诺将根据成员的需求、出资情况以及对边水合作社2014-2019年董事会章程的同意情况，组织审议希望加入边水合作社的成员资格。对于不实或多收的款项，合作社将在2014年12月进行核算并支付给商户。合作社将进行统计，为每个摊位和每个商户列出具体清单，并邀请商户进行比较，商定支付标准。”如果董事会不履行承诺，则将向荣市人民委员会负责，届时荣市人民委员会有权解散董事会，并在代表大会基础上成立新的董事会。

对话结束时，阮文政先生强调：在接受商户要求、落实荣市人民委员会指示的基础上，边水合作社董事会将根据承诺对商户负责地吸收新成员。自2014年11月25日起，边水合作社董事会将对商户进行宣传、指导和深入教育，使其充分了解并充分理解加入合作社的权利和义务。新成员的吸收工作将在2014-2019年会员代表大会结束后（不迟于一个月）进行。关于章程资金，董事会必须研究制定公平、符合商户条件的方案。关于市场费，合作社必须向商户支付，最迟在2014年12月完成。

关于建设售货亭和转运站的投资收入，市政府将暂时搁置，待会员代表大会召开后再考虑解决，确保商户的合法权益。荣市将指导、督促和监督合作社董事会履行承诺。如合作社董事会未能妥善履行承诺，则将解散董事会。同时，荣市将指示相关部门、办公室和边水坊指导边水合作社董事会尽快组织召开2014-2019年会员代表大会，确保商户早日稳定生产，有效开展经营。 “我代表荣市人民委员会，希望广大商户能够支持大会的总体政策，确保大会顺利召开。市政府承诺将认真、坚决地指导和督促商户依法维护其合法权益。我希望大家能够充分信任市领导和合作社管理委员会的管理。只有这样，合作社才能稳定良好地运转，为商户创造稳定的生产经营环境。”阮文政先生说道。商户们完全赞同市人民委员会副主席的总结，并要求滨水合作社管理委员会认真履行承诺。

荣市人民委员会组织对话解决滨水市场事件，体现了其责任感，致力于保障商贩权益，并迅速解决事件，避免长期投诉引发政治和社会不稳定。当前的问题是，荣市需要迅速彻底地落实对话结论。对于商贩而言，也必须认识并充分、正确执行法律法规，以确保政治稳定、社会保障和生产经营，同时也是为了保护商贩自身的权益。

阮雄