乂安省代表团提出三点理由，赞同国会颁布决议，试行一系列有利于胡志明市发展的具体机制和政策。

6月8日下午，国会大厦宣弘堂工作会议全景。图片：南安

省委常委、乂安省国会代表团副团长——泰氏安忠代表在讨论中发言时表示支持和高度同意颁布上述决议的必要性，首先要将政治局于2022年12月30日颁布的关于胡志明市至2030年发展方向和任务以及2045年愿景的第31-NQ/TW号决议制度化。

胡志明市是越南两大增长极之一，是引领南部重点经济区发展的火车头，也是国家和地区具有重要战略地位的城市。

义安省代表团代表表示：“出台特别机制将为该市发挥现有优势和潜力创造条件，提高国家竞争力，增强越南在国际舞台上的威望和地位。”

6月8日下午，国会代表在国会大厦宣弘厅参加工作会议。摄影：潘厚

在谈到国会关于试行胡志明市发展若干具体机制和政策的决议草案部分内容时，有关使用城市预算实施区域性和跨区域性重要项目和工作的建议，泰氏安忠代表表示：这是一个新机制，与现行国家预算法的规定不同。

十三大文件明确了区域经济发展的方针，要更好发挥各地区在基础设施、自然条件、区位、经济、人力资源等方面的优势。

区域发展联动是越南十年经济社会发展战略（2021-2030年）和五年经济社会发展规划（2021-2025年）的重点任务。

对地区和跨地区基础设施，特别是交通基础设施的投资不仅有助于增加东南地区各地方之间的贸易，而且还有助于改善胡志明市与该地区各省份以及东南地区与全国之间的连通性，为地方实现社会经济发展突破创造机会。

越南国会义安省代表团副主席泰氏安忠（Thai Thi An Chung）在讨论会上发言。图片来源：南安

基于上述分析，代表Thai Thi An Chung同意决议草案中关于“市人民议会决定使用本市预算实施区域和跨地区道路交通项目、位于本市与其他地区行政边界上的工程、穿过本市的国家公路和高速公路项目；支持国内其他地区，必要时支持其他国家的一些地区”的规定。

关于支持胡志明市优先领域科技活动、创新创业的政策，乂安省国会代表团副团长重申，6月7日举行的质询内容涉及科技领域，登记参与质询的国会代表人数创历史新高，表明这是一个需要高度重视的领域。

通过质询，国会代表们一致认为：科技至关重要，在提高经济生产力、质量、效率和竞争力方面取得突破。只有发展科技，才能帮助摆脱外包和低收入的“陷阱”。

尽管科技创新至关重要，但义安代表团代表认为，在发展和发挥科技关键作用方面仍面临诸多困难、障碍和限制。国家创新体系尚在形成阶段，尚未同步有效运行。企业尚未真正发挥中心作用，在创新创造中发挥决定性作用；科研院所、高校与企业的对接能力尚未满足实际要求。

为此，决议草案提出了两组与科技创新创意相关的机制政策，包括支持本市重点领域创新创意创业活动的政策和执行科技任务的专家科学家工资待遇政策。

“我赞同这两组政策，因为目前扶持科学、创新创业和创意发展的政策正在全国各地推行，有些政策并不太适合胡志明市等大城市创新创业生态系统的现状和发展速度。”代表泰氏安忠分析道。

代表们认为，决议草案所提建议政策切实可行，与越共中央政治局2022年12月30日第31-NQ/TW号决议关于胡志明市至2030年、2045年愿景发展方向和任务的方针相一致，有助于吸引和支持企业创新、创造，转型成为以创新、创造力、数字化转型和高科技为基础的经济。

同时，这些政策的出台，有利于吸引和留住专家、科学家、特殊人才和创新创业人才，促进我市重点领域科研实力的形成和发展。

对于决议草案中确定的企业所得税豁免，泰氏安忠代表表示赞同对创业扶持中介机构免征企业所得税，但建议对创业扶持中介机构不应适用与创新型创业企业相同的免税期限。

另一方面，由于创新型初创企业的孵化发展时间可达5至15年，为使支持力度适合每个主体、每个领域，义安代表团代表建议，决议草案只规定企业所得税免税期限最长不超过6年，并授权市人民议会决定每个主体、每个领域的具体免税期限。

泰氏安忠代表表示：“为了有效落实胡志明市的具体机制和政策，我们恳请各部委重视指导胡志明市落实这些机制和政策，并每年对执行情况进行评估，及时复制有效的机制和政策。”

国会代表就2024年国会监督计划决议进行表决。图片来源：潘厚

讨论会前，第十五届国会五次会议第15个工作日，以91.30%的代表赞成票通过了《关于2024年国会监督计划的决议》。