省人民议会第七组代表：行政改革需更加彻底

7月10日下午，省人民议会演州选区和琼琉选区代表在第七小组举行座谈会。乂安省广播电视台台长阮如魁主持座谈会。省委常委、省人民议会副主席高氏贤，省人民委员会副主席丁越红，省各部门、行业代表出席座谈会。

农民弃田，渔民盼“债务延期”

第七组讨论会现场。摄影：Thu Giang

讨论会得到了省人民议会代表们的热烈评论，并对支持农民和渔民劳动和生产过程的机制和政策提出了许多意见。

省劳动联合会主席阮秀芳代表表示，目前农村地区弃耕地较多，包括种植水稻、蔬菜、盐田等土地。但制定规划、指导、引导人们转种农作物、转畜牧业，以促进农村土地资源开发利用的研究工作进展缓慢。

“虽然有很多土地被荒废，但报告显示农作物种植面积和牲畜数量仍在增加……我们需要掌握情况，在可以种植水稻的地方，我们鼓励人们继续种植，在不能种植水稻的地方，我们指导他们改种其他作物……也就是说，指导人们在现有土地上进行转换，提高效率”，Phuong 先生说。

省人民议会文化社会委员会副代表黄兰代表讨论了废弃土地的现状以及根据第67号法令为渔民提供造船资金的债务延期建议。图片来源：守江

省人民议会文化社会委员会副委员黄兰代表也表达了同样的担忧。他表示，弃耕问题难以解决，而且不仅仅是义安省，全国许多地方都出现了“弃耕现象”。这位代表指出，过去许多乡镇和县也提供种子、化肥等支持，但问题并未得到解决；同时，他强调，要实现可持续发展，就必须帮助民众提高效率。来自演州选区的代表就此建议，省和中央政府应投入资源，邀请科学家研究制定一个综合项目，为民众解决这一难题。

兰代表在与选民见面时也提到了当前的形势。沿海选民反映，远洋捕鱼面临诸多困难。就连甸玉乡和甸碧乡（即“甸州”）的渔民在出海捕鱼中也损失了3000万至5000万越南盾，而根据第67号法令，各家各户向银行借款10亿至15亿越南盾，因此他们在偿还债务方面面临诸多困难。

“选民建议，省里应该研究制定一项特殊政策，在渔民目前捕鱼困难的情况下，延长银行贷款债务期限。”兰代表说。

省人民委员会副主席丁越红在小组讨论环节就代表们感兴趣的内容进行了说明。图片来源：河江省

谈及弃田问题，省人民委员会副主席丁越红承认这一现实，但他强调，弃田问题主要发生在夏秋作物上：“农民主要弃的是夏秋作物，而冬春作物最为有利，占水稻总产量的60-70%，所以人们很少弃田。” 丁越红表示，弃田是由于土地的效率问题，这种情况主要发生在低洼地区，下雨时容易被水淹，而高地地区则不会发生干旱，而且弃田也取决于每个家庭的情况，“勤劳的家庭不会弃田，即使效率低下，他们也会这么做。”

主管农业的省人民委员会副主席补充说，放弃耕地并不意味着贫困。每年的扶贫工作仍然取得了良好成效，许多人放弃农业，转而从事其他稳定且收入更高的工作。

同时，针对政府第67号令中关于延长渔民向银行贷款还款期限的建议，农业与农村发展部代表表示，在筹划借款过程中，部分农户主动要求缩短贷款期限，因此业界正在向银行建议批准渔民还款，获得批准的可能性很大。

选民希望行政改革能够更加彻底

另一个引起与会代表广泛意见的方面是行政改革，因为2019年是乂安省行政改革年。省红十字会主席阮良红代表在讨论会上发言时表示，选民在与省人民议会代表举行的会议上对行政改革有很多意见，特别是土地部门手续繁琐，官员引导民众的态度仍然令人不快，民众不得不经常出行……因此，阮代表表示，必须加大行政改革力度，为民众和企业带来便利。

省劳动联合会主席、琼琉县选区代表阮秀芳建议，应在今年下半年采取更为激进的行政改革方案。图片：守江

阮志芳代表对此表示赞同，并表示：“现在只是2019年上半年，因此不能就行政改革不好下结论，但我们建议该省应在下半年采取措施，进一步推动这项工作。”

检查安山的纪律和行政秩序。图片：Thanh Le

“今年以来，我们组织督查组对7个部门、15个县（市、区）进行了督查，发现官员和公务员不按时上班、精神状态和作风不规范、群众反映多跑多跑、有时在某个地方、某个时间给群众添堵等现象仍然存在。我们发现两个问题：一是官员办事素质和水平不够；二是一些地方仍然存在一些小腐败现象，但很难被抓获。”钟先生说。他还表示，内政部已多次提醒和要求各地方、部门、分支机构加大督查力度。

关于负责人的责任，内政部已发布文件，要求纠正违规行为，并确定行业和地方“负责人”的责任，但实际上尚未处理任何案件。内政部决心在未来一段时间内继续加大力度。

经汇总，第七组提出的13条意见，除上述内容外，还提到了合并乡镇、村的问题；建设新农村、垃圾处理、税收拖欠问题……这些意见将在明天（7月11日）的会议上进行全面汇总并提交省人民议会会议。