省人民议会代表第七组：行政改革工作需要更加彻底

7月10日下午，奠州和琼柳选区的省人民议会代表在第七组举行了讨论会。义安省广播电视台台长阮如魁先生主持了讨论会。出席会议的有：省委常委、省人民议会副主席曹氏贤女士；省人民委员会副主席丁越鸿先生；以及省各部门和分支机构的代表。

农民弃耕田地，渔民盼望“债务延期”

第七组讨论会现场。照片：Thu Giang

省人民议会代表在讨论会上进行了热烈的讨论，就劳动生产过程中农民和渔民的支持机制和政策提出了许多意见。

省劳动联合会主席阮子芳代表指出，目前农村地区存在大量闲置土地，包括水稻种植区、蔬菜种植区、盐田等。然而，针对如何将农作物和牲畜转为耕种和畜牧用途以促进农村土地资源开发的规划、指导和研究工作进展缓慢。

“有很多土地被弃耕，但报告显示，农作物种植面积和牲畜数量仍在增加……我们需要掌握形势，鼓励人们在适合种植水稻的地方继续种植水稻，引导他们在不适合种植水稻的地方改种其他作物，也就是说，引导人们转变耕作方式，提高现有土地的利用效率，”方先生说。

省人民议会文化社会委员会代表黄兰讨论了废弃土地的现状，并根据第67号法令提议延长渔民贷款期限，以便他们借款建造船只。照片：秋江

省人民议会文化社会委员会副代表黄兰也表达了同样的担忧。他指出，弃耕问题难以解决，已成为全国许多地区的“趋势”，并非乂安省独有。黄兰代表评论说，过去许多乡镇也曾提供种子、化肥等援助，但并未解决问题；同时，他强调，要实现可持续发展，必须帮助人们提高效率。因此，这位来自奠州选区的代表建议省政府和中央政府投入资源，并邀请科学家开展研究，制定综合方案来解决这一棘手的弃耕问题。

兰代表在与选民的会面中也指出了当前的情况。沿海选民反映，近海捕鱼面临诸多困难。即使是奠玉乡和奠碧乡（奠州）的渔民，出海捕鱼也损失了3000万至5000万越南盾，而根据第67号法令，当地居民还要向银行贷款10亿至15亿越南盾，因此偿还债务十分困难。

“选民建议该省研究并制定一项特殊政策，在渔民目前面临困境的时期延长银行贷款债务，”代表兰说道。

省人民委员会副主席丁越鸿在小组讨论会上发言，阐明了代表们感兴趣的内容。（图片：河江省）

谈到弃耕问题，省人民委员会副主席丁越鸿承认了这一现实，但他强调，问题主要出现在夏秋季作物上：“农民弃耕的主要是夏秋季作物，而冬春季作物产量最高，占水稻总产量的60%至70%，所以很少有人弃耕。” 丁越鸿表示，弃耕是由于土地利用效率不同造成的，这种情况主要发生在低洼地区，下雨时容易发生洪涝；或者发生在高地地区，干旱时水源无法到达。此外，这也取决于每户人家，因为“勤劳的家庭不会弃耕，即使土地利用效率低，他们也会耕种。”

省人民委员会主管农业的副主席补充说，弃耕并不等同于贫困，每年的脱贫攻坚工作仍然取得了良好的成效，许多人放弃务农，转而从事其他收入更稳定、更高的工作。

与此同时，针对政府第67号法令提出的延长渔民从银行贷款偿还期限的提议，农业和农村发展部代表表示，在制定借款计划的过程中，一些渔民主动要求缩短贷款期限，因此业界正在向银行提议批准渔民的债务偿还，而且很有可能获得批准。

选民希望进行更彻底的行政改革。

另一个引起代表们广泛关注的方面是行政改革，尤其是在2019年被乂安省定为“行政改革年”的背景下。在讨论会上，乂安省红十字会主席阮良鸿代表表示，选民在与省人民议会代表的会议上对这一领域有很多意见，尤其是在繁琐的土地审批程序、官员办事态度不端正、民众办事不便、出行不便等方面。阮良鸿代表认为，有必要加大行政改革力度，为民众和企业带来便利。

省劳动联合会主席、琼柳县选区代表阮子芳建议，今年下半年应出台更强有力的行政改革方案。（图片：秋江）

代表阮子芳对此表示赞同，她说：“现在才2019年的前6个月，所以就断定行政改革不好还为时过早，但我们建议该省在今年的后6个月里采取一些措施，进一步推进这项工作。”

在安山检查纪律和行政秩序。照片：Thanh Le

“自年初以来，我们已在7个部门和15个区、市、乡镇组织了巡查小组，发现仍有官员和公务员迟到、工作态度散漫，以及民众抱怨多次往返，在某些地方、某些时间给民众造成不便的情况。我们可以确认两点：一是与民众打交道的官员素质和技能不足；二是小贪污现象依然存在，但很难当场抓获。”钟先生说，并补充道，民政事务局已多次提醒和要求各地、各部门和各分支机构加强巡查和处理。

关于负责人责任问题，内政部已发布文件，旨在明确并纠正违规行为发生时行业和地区“负责人”的责任，但实际上，尚未处理任何案件。内政部已决定，未来一段时间内，必须对此采取更强有力的措施。

通过综合分析，第 7 组表达的 13 条意见，除了上述内容外，还提到了公社和村庄合并、建设新农村地区、废物处理、欠税等问题……这些意见将被充分综合，并在明天（7 月 11 日）的省人民议会会议上提交。