义安省国民议会代表：禁止公证机构和公证员做广告是不合适的。

10月25日下午，全国人民代表大会在全国人民代表大会大厦奠鸿厅，在党中央委员、全国人民代表大会副主席阮克定同志的指导下开展工作。

义安省国会代表团由太清贵同志率领，他是中共中央委员、义安省委书记、义安省人民议会主席。

支持公证处按照合作模式进行组织和运营计划。

在讨论公证法草案（修订版）时，义安省委执行委员会委员、国民议会代表团副团长泰氏安钟代表评价说，该草案经过了仔细的研究、吸收和修订。

然而，鉴于该法律草案中仍存在一些意见不一的问题，代表们在讨论会上表达了具体意见。

首先，义安省国民议会代表团副团长基本同意，该法律草案没有具体规定哪些类型的交易必须经过公证，因为这些类型已经在《土地法》、《住房法》、《房地产经营法》等专门法律中有所规定。相反，它规定司法部有责任“审查、更新并根据法律规定在电子信息门户网站上发布必须经过公证的交易”，这是恰当的，为交易参与者在进行法律程序时提供了便利。

然而，该代表表示，没有必要增加“必须公证的交易是需要高度法律保障的重要交易”这一规定，因为其内容定性且笼统，难以界定。此外，关于民事交易的形式，民法典和其他专门法律已对民事交易的有效性条件作出了规定。

代表泰氏安钟通过研究法律草案文件和近期公证活动的组织实践，表达了她对公证处组织形式的看法。在法律草案提出的两个选项中，她选择了“公证处只能按照合伙模式组织和运营”这一选项。

根据代表们的评估，选择上述方案将继承现行的公证法，该法提高了效率，确保了稳定性，并更好地满足了个人和组织的公证需求。

“公证是一项公共服务，因此重要的要求是服务的持续性。公证机构必须对公证活动承担长期责任，如果这一要求得不到满足，将会影响公证交易各方的权利，并影响社会经济发展，”义安省代表团代表表示。

代表泰氏安钟还表示，该法律草案中禁止公证机构和公证员在大众媒体上宣传公证员及其机构的条款是不恰当的；因为这不在2012年《广告法》禁止广告宣传的产品、商品和服务清单中。

此外，据该代表称，政府于 2020 年 11 月 19 日通过的第 172/NQ-CP 号决议，关于发展公证行业的政策，“鼓励个人和组织对合同和交易进行公证，以确保合同和交易参与方的法律安全，有助于减轻行政机构的工作量，减少人员和国家预算支出”。

因此，介绍公证机构和公证员有助于人们更多地了解公证活动和公证机构；尤其是在公证机构新成立的地区；使人们更容易找到有关公证机构和公证员的信息。

此外，公证机构和公证员在进行广告宣传时，也必须完全遵守广告宣传法律的各项规定。如有违反，将依法予以处理。

关于研究公证执业组织额外权利的提案

关于公证机构的权利，代表泰氏安钟建议起草机构研究并补充相关法规，允许公证机构为已公证合同和交易标的物的所有权和使用权转移程序提供服务，以便在请求公证的人需要使用此类服务​​的情况下提供服务。

据该代表称，这在现实生活中是许多个人和企业的客观需求。然而，由于现行公证法缺乏相关规定，这种公证“服务”目前是自发进行的，不公开透明，缺乏透明度，也没有明确界定相关各方的权利和义务；同时，国家也因此蒙受税收损失，因为公证服务通常以委托书的形式转让给公证机构的某位成员直接办理。

“这项规定的增加将为需要公证的组织和个人创造有利条件，使他们能够以最便捷的方式完成所有权和财产使用权转让的手续和文件，”该代表评论道。

此外，增加这项规定是为了给公证员提供更多工具，以确保他们所公证的交易的真实性和合法性。

“这项规定允许公证人或公证机构加强对‘经公证的民事交易的真实性和合法性’的控制能力，特别是对《民法典》规定的‘因伪造而无效的民事交易’的控制能力，”代表泰氏安钟分析道；从而有助于减少经济和社会生活中的地下交易，显著减少纠纷和投诉，并增加国家财政收入。

增加此项规定也确保了与《财产拍卖法》和《房地产业务法》等相关法律规定的一致性；同时，也符合政府在2020年11月19日第172号决议中确定的行政程序改革政策，即实施公证程序、土地使用权登记、土地附属资产和税收的衔接机制。