国会代表乂安省代表发表意见，保护知识产权权利人的权益。

5月31日上午，国会大厦宣弘堂工作会议全景。摄影：Quang Khanh

乂安省党委委员、国会代表团副团长——泰氏安忠代表在讨论中发言时表示，本次会议上提出的修改和补充《知识产权法》若干条款的法律草案已经过认真细致的研究和修改，基本同意国会常务委员会的接收和说明报告。

泰氏安忠代表在评论该法律草案时提到了多项内容。例如，关于作者和表演者的人身权利，修改和补充《知识产权法》第十九条第四款的法律草案第一条第五款规定了作者的人身权利：“保护作品的完整性，不得他人歪曲作品；不得他人以任何形式修改或删减作品，损害作者的荣誉和声誉。”

越南国会常务副主席陈青敏主持工作会议。图片：光庆

而在《修改和补充<知识产权法>第29条第2款的法律草案》第1条第13款中，对表演者的精神权利也作出了如下规定：“保护表演形象的完整性，不允许他人歪曲变形；不允许他人以任何形式修改或者删减表演形象，从而损害表演者的荣誉和声誉”。

乂安代表团代表建议删除第1条第5款中的“损害作者的荣誉和名誉”和第13款中的“损害表演者的荣誉和名誉”等词，以确保本规定的一致性，因为任何修改或删减，无论大小，都会影响作品或表演形象的完整性。

国会法律委员会主席黄清松作了关于《知识产权法》若干条款修改补充法草案的说明、审议和修改报告。图片：王光庆

关于不侵犯著作权的例外，《知识产权法》第二十五条第一款a点修改补充草案第一条第九款规定了不侵犯著作权的例外：“为科学研究、个人学习，不得用于商业目的，自行复制1份。使用公共复印设备复制的，不在此限”。

针对上述规定，泰氏安忠代表分析道：“规范版权的要求之一是解决个人利益与公共利益之间的冲突。因此，需要规范作品复制权的例外问题，以平衡作者、作品所有者和社会之间的利益。”

虽然草案对复制做出了一些条件规定，如：复制的目的是为了科学研究、学习，不得用于商业目的；复制的方式是自行复制，不得使用公共复制设备进行复制。

越南国会义安省代表团副团长泰氏安忠代表在讨论会上发言。图片：光庆

然而，允许复制单份即整部作品，将严重影响作品作者和所有者的财产权，尤其是对于教科书、教学资料、研究书籍、专著等科学著作而言，因为研究者和学习者的数量非常庞大，目前仅学生就有近2000万。

“这项规定将使作者和作品所有者无法获得创作活动成本的补偿，不利于鼓励创作。另一方面，目前还没有关于‘公共复制设备’的法规，因此控制复制将非常困难，”这位女代表在国会大厦演红厅的讨论会上表示。

因此，乂安省国会代表团副团长建议取消此项规定，只允许使用复印设备对部分作品进行合理的自行复印，用于科学研究、个人学习，不得用于商业目的。

5月31日上午，代表们在国会大厦演红厅参加工作会议。图片：Quang Khanh

Thai Thi An Chung代表也赞同不缩小知识产权领域行政处罚的范围。然而，该代表建议进一步研究和考虑制定关于行政处罚形式和补救措施的规定。

例如，草案第二百一十四条第二款规定：“除法律规定处理行政违法行为的制裁和补救措施外，对侵犯知识产权的组织和个人，还可以采取强制销售或者非商业性使用假冒知识产权的商品、主要用于生产、销售假冒知识产权商品的原材料、材料和工具等补救措施，但不得影响知识产权权利人行使权利的能力。”

乂安省国会代表团副团长表示，该法规将与现行处理行政违法行为的法规产生重叠和冲突，因为这些文件明确规定了适用的处罚情况和形式，例如：罚款、没收展品、行政违法行为的手段和补救措施，包括强制销毁侵犯知识产权的假冒商品，强制去除商品上的侵权元素，包装商品；强制将侵犯知识产权的货物、物品、进口货物、过境货物、假冒知识产权的商品、去除侵权元素后的商品、物品、进口货物、过境货物、假冒知识产权商品等强制出境或再出口……

5月31日上午，代表们在国会大厦演红厅参加工作会议。图片：Quang Khanh

该法规也并不保证严格性，因为分销或使用假冒知识产权商品、原材料、材料以及生产假冒知识产权商品的手段，即使不用于商业目的，也必须根据产品和商品质量法的规定确保产品质量条件。

“另一方面，如果允许草案中提出的假冒知识产权商品继续销售和使用，则无法确保对侵犯知识产权行为的严格处理，也无法保护知识产权权利人的权益，因为确定这是否对知识产权权利人行使权利的能力产生影响很难取得有关方面的共识”，乂安代表团女代表表示。