国会代表泰氏安忠：现行的摩托车驾驶年龄规定已经不再合适。

11月24日下午，越南十届国会六次会议审议了《道路交通秩序和安全法》草案。该法草案备受社会关注，一旦正式颁布，将直接影响人民群众的生活和生产活动。

乂安报社在工作会议期间与乂安省党委委员、国会代表团副团长 Thai Thi An Chung 女士讨论了该法律草案。

光伏：您对独立于《道路法》而颁布《道路交通秩序安全法》有何看法？

代表 Thai Thi An Chung:在交通事故频发、人人皆知的背景下，在《道路法》之外另行制定一部《道路交通秩序安全法》是非常恰当的。我基本同意该法草案的内容。

光伏：最近，在关于《道路交通秩序安全法》草案的小组讨论中，有人担心驾驶时绝对禁止酒精浓度。您对此有何看法？

代表 Thai Thi An Chung:我同意法律草案中关于血液或呼吸中含有酒精浓度时禁止驾驶车辆的规定。这项规定在通过《酒精危害防治法》之前，经过第十四届国会的认真审议、讨论和权衡，并将于2020年1月1日起实施。

由于新冠疫情的影响，这项法规实施的时间并不长。然而，随着对驾驶员酒精浓度违规的检查和处理力度的加大，人们在饮酒和啤酒方面的意识有所提高。

这不仅有助于确保交通参与者的安全，也有助于改变当今生活中酗酒的习惯。

虽然目前有意见认为这项规定过于严格，只有酒精浓度超过允许值才可以禁止，但我认为这项规定应该继续实施5年左右，对实施情况进行评估和总结，从而有依据考虑是否需要修改。

光伏：《道路交通秩序安全法》草案规定：“年满16周岁及以上的人可以驾驶摩托车”。该规定继承了2008年和2001年《道路交通安全法》的规定；同时，现行法律并未对摩托车驾驶人的培训、考试和驾驶证发放作出规定。您认为，在当前形势下，这样的年龄规定是否仍然合适？

代表 Thai Thi An Chung:现实中，大多数高中生都是骑摩托车上学，而高一（10年级）的学生年龄大多在15岁左右，还未满16岁。

通过与家长协商，家长们在孩子上10年级的时候就给他们买摩托车，这样他们就可以主动出行了，因为他们已经够大了。

另一方面，实行初中毕业培训流政策，对于没有继续读高中而选择学技术的学生来说，骑摩托车也方便他们学习和工作。

我认为，现行的摩托车驾驶年龄规定已不再适合现实，因为如今越南儿童的身体和智力已经比20年前有了很大的发展。

另一方面，此规定也与《劳动法》所规定的参与劳动关系的年龄为15岁及以上相抵触，因此，我建议研究修改摩托车驾驶年龄为15岁及以上（即从16岁起）。

同时，为了保障儿童及其他人员骑乘摩托车参与交通时的健康安全，建议增设法规，对摩托车驾驶员进行交通安全法规及安全驾驶技能的培训。

长期以来，学校对学生的交通安全知识普及主要以课外活动的形式开展，并根据不同教育阶段采取分级管理的方式。然而，对于《民法典》中明确为高危机动车的摩托车，学校应负责配合交警部门，组织学生进行法律知识和安全驾驶技能的培训。

光伏：草案规定：“年满18周岁及以上的公民可以驾驶摩托车、汽车、四轮机动车、四轮驱动汽车、智能汽车、专用摩托车”，并责成政府作出具体规定。您觉得这合理吗？

代表 Thai Thi An Chung:我学习了公安部的总结报告和影响评估报告，但这些文件没有提到2008年《道路交通法》实施过程中这方面内容存在的问题和困难，也没有解释为什么法律没有明确规定这方面内容，而交给政府去处理。

我建议，这个法律草案应该按照车辆类型来规定驾驶员的最低年龄；对于载客30人以上的车辆，不仅要规定最低年龄，还要像现行法律一样规定驾驶员的最高年龄。

同时，我也同意国会法律委员会的意见，有必要在这部法律中专门规范这类驾驶执照，而不是交给政府去规范。

在11月24日的工作计划中，国会以468名代表赞成（占94.74%）表决通过了《电信法》（修正案）；以470名代表赞成（占95.14%）表决通过了《国防工程和军事区管理和保护法》草案。国会还在会议厅讨论了《道路法》草案。