乂安省党代表大会

乂安省委第十九次代表大会（任期 2020 - 2025 年）

巴拿马国家航空管理局 • DNUM_CIZAFZCACF 10:35

2020年10月16日至18日，乂安省委第十九次代表大会（2020-2025年任期）在荣市举行，448名优秀代表出席大会，代表全省19.3万余名党员，体现了全省党委、全军和全民的智慧、团结和战斗力。

2015-2020年任期，义安省党委和人民在基本优势和诸多困难挑战，特别是新冠肺炎疫情影响的背景下，认真贯彻落实省党部第十八次代表大会决议。然而，党委、政府、军队、各界人士和企业界团结一心、开拓创新，奋力克服困难挑战，在各领域取得了许多重要且比较全面的成果。

然而，全省增长质量不匹配，竞争力仍然较低；十八大决议提出的一些重要目标尚未实现，特别是预算收入和人均地区生产总值。招商引资仍然有限，没有具有带动作用的大型项目；荣市发展没有达到政治局第26-NQ/TW号决议的要求。科技还没有真正成为发展的基础和动力。贫困率仍然高于全国平均水平。尽管行政改革有所变化，但还没有达到要求。发展党员和党组织建设工作仍然存在薄弱环节，特别是在企业和特别困难地区，一些街巷、村庄还没有党支部，没有基层党员，或者面临没有党支部的风险。

在此背景下，乂安省党委第十九次代表大会（2020-2025年任期）于2020年10月16日至18日在荣市召开。448名优秀代表出席大会，代表全省19.3万余名党员，体现了全省党委、全军和全民的智慧、团结和战斗力。中央政治局委员、政府总理阮春福同志代表政治局出席并直接指导了大会。

此次大会是一次重要的政治活动，集中体现了全省党委和人民的意志、愿望和力量，标志着我省革新事业35周年、社会主义过渡时期国家建设纲要（2011年）和经济社会发展战略（2011-2020年）实施10周年、落实越共十二大决议5周年之后，我省发展迈上新的里程碑。

- 对上届党委工作成绩的评价：

大会重点讨论并一致通过政治报告、关于审查2015-2020年任期第十八届省党部执行委员会领导方向的报告、落实省党部第十九次代表大会决议的行动计划，并提出了许多负责任、敬业和民主的意见。大会通过了2020-2025年任期的决议；对提交党的第十三次全国代表大会的文件草案进行了讨论、提出了意见并达成了一致。大会由此体现了智慧的集中和高度的责任感，继续坚定了全体乂安省党员干部和人民对我党和人民光荣革命事业的绝对信任。

关于取得的成果：

2015-2020年任期，贯彻落实省党十八大决议，在有利条件和困难挑战交织的背景下，全省党委和人民团结奋斗，在各个领域取得了许多积极和比较全面的成果。

经济保持了较好的增长势头，2016-2020年期间平均增长率为7.2%。2020年底人均地区生产总值比2015年增长1.5倍。年度预算收入始终达标并超过预期，预计2020年底将比2015年增长约1.7倍。

经济结构持续向好发展。农业、农村和农民状况显著改善，成为落实《国家新农村建设目标计划》成果的一大亮点，达到新农村标准的县乡数量超过党的十六大决议目标，高于全国平均水平。社会经济基础设施体系发展越来越同步。机制、政策和投资营商环境日益完善。

文化、社会事业取得显著进步，社会保障和人民生活得到重视和改善，贫困发生率下降到3%以下，党的建设和政府建设得到全面重视。

团结民主精神得到广泛弘扬，国防、安全、秩序和社会治安得到保障，对外关系得到加强和拓展，给国内外友人留下了良好印象。五年来取得的成就为全省积极迈向新的发展阶段奠定了坚实基础。

关于限制和缺点：

一些重要指标尚未达到既定目标。增长质量不高，竞争力不强。招商引资进展缓慢，没有形成对经济结构调整和财政收支有较大带动作用的大型项目。

人力资源特别是高素质人力资源与发展要求不相适应，一些地方综合教育、医疗卫生质量仍然较低，个体医疗机构执业管理、医疗保险、食品卫生安全管理不够到位，贫困发生率高于全国平均水平。

治安、犯罪、社会弊病隐患依然存在，经济、环保、建筑秩序、交通秩序、安全等领域违法违规行为时有发生，信访、投诉、举报处理工作有时存在不到位、存在问题。

各类企业和特定地区发展党员、建设党组织工作依然困难重重，一些基层党组织的领导能力和战斗力仍然薄弱，一些地方祖国阵线和群众组织活动仍然墨守成规。

虽然行政改革有所进展，但尚未达到预期目标。省级竞争力指数（PCI）较高，但土地获取、非正式成本和各级政府活力等指标仍然较低。

- 党委指示：

大会以高度的共识和团结通过了2020-2025年任期的决议，体现了新一届义安省党委、政府和人民的意志和愿望，表达了更高的决心和更大的抱负，其目标是：建设廉洁、强大的党委和政治体系；弘扬义安历史文化传统，弘扬义安人民自力更生的意志和奋起直追的愿望；积极创新创造，推动义安快速可持续发展；坚决维护国防安全；力争到2025年将义安建成北部地区比较发达的省份，到2030年将义安建成全国比较发达的省份。

为实现上述目标，大会确定了六项重点任务和三个发展突破：

- 6项关键任务：

+ 继续加强党的建设和整顿，建设廉洁强大的政府和政治体系。推进行政改革，反对官僚主义、腐败和浪费。建设一支思维创新、胸怀发展抱负、敢想敢做、敢于面对困难和挑战的干部队伍特别是骨干干部队伍。

+ 着力创新增长方式，持续推进经济结构调整。建立健全与同步、现代化、一体化市场经济相适应的体制机制和政策体系。推动科技创新、数字化转型、数字经济发展、数字社会和数字政府建设。

+ 推动教育培训发展，提高人力资源素质。发展荣市医疗设施，使之成为中北地区高科技医疗中心。弘扬义安省的文化价值和人文素质，激发全民建设富饶美丽家园的意愿和愿望。

+ 提高各领域外交和发展合作成效。做好地方国防和军事任务，巩固和坚决维护安全秩序和社会稳定。

+完善机制和政策体系，加强法制建设，严明纪律，在党委、党组织、机关、祖国阵线、政治社会组织中实行社会主义民主。

+ 经济、合理、有效和可持续地管理、保护、开发和利用该地区的资源；积极应对气候变化，保护土地和森林，为可持续发展做出贡献。

- 3项发展突破：

+大力改善与行政改革相关的商业投资环境，加强信息技术在管理和运营中的应用。

+ 继续培养、发展和吸引人力资源，特别是高素质人力资源。

+ 继续发展重要基础设施体系，促进全省社会经济发展。

- 执行委员会选举结果

大会选举了省党部第十九届执行委员会，任期为2020年至2025年，由64名同志组成，代表了党部智慧、道德、能力和战斗力，确保延续、继承和发展，承担领导和组织圆满完成大会决议的重任。

大会选举产生了代表19万余名党员的代表大会正式代表29名，候补代表2名，代表了全国19万余名党员的呼声。

省党部第十九届中央委员会第一次会议选举产生了由16名委员组成的省党常务委员会，选举了省党部书记、副书记，选举了省党部检查委员会和省党部检查委员会主席。省党部大会和省党部第一次会议选举结果基本实现高票数、重点突出，体现了全党高度信任和团结。

省党部第十九次代表大会的成功召开意义重大，为我省开启了新的发展时期。大会号召全省全体干部、党员、战士和人民继续弘扬祖国优良传统，集中智慧、团结、创新、创造，充分发挥所有潜力、优势和资源，创造新突破，推动义安省快速可持续发展，早日成为北方乃至全国的小康省份。

>>义安省党的十八大
>>义安省第十七次党代会