越南大使：“乌克兰新总统必须应对普京的打击”

普京先生并未祝贺泽连斯基先生当选乌克兰新总统，而是颁布法令，加速并简化乌克兰分离主义地区公民获得俄罗斯护照的程序。这意味着他们被视为俄罗斯公民，拥有俄罗斯国籍，并受到俄罗斯国家保护，享有所有公民权利。普京先生的这项法令也适用于目前在俄罗斯生活和工作的乌克兰人。普京先生甚至更进一步，表示俄罗斯已准备好让所有超过4000万乌克兰人都成为俄罗斯公民。——陈德茂大使写道：

泽连斯基先生回应称，他将简化俄罗斯公民获得乌克兰国籍的程序。名义上和政治上，这将是互惠互利、平等且逐案处理的。实际上，申请乌克兰国籍的俄罗斯人并不多，而希望获得俄罗斯国籍的乌克兰人却有数百万。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。

西方媒体认为，普京先生推出这一策略是为了解决俄罗斯当前的人口下降问题。这或许是真的，也可能不是。可以肯定的是，即使如此，这也不是普京先生的首要目标。

乌克兰总统大选前夕，所有民调都显示泽连斯基将击败现任总统彼得·波罗申科——后者一直将俄罗斯视为乌克兰的死敌——俄罗斯从6月初开始切断对乌克兰的石油和石油产品供应，这意味着乌克兰的石油供应量立即减少了40%，无法满足其需求。普京没有祝贺泽连斯基当选总统，而是发动了所谓的“护照战争”，或者更诗意地说，是“护照外交”。

这里的危险在于后果和先例。一旦俄罗斯向乌克兰境内的乌克兰人发放护照，这些人也属于俄罗斯公民，俄罗斯有责任保护他们。西方和乌克兰担心，普京先生发布这项法令是为了在必要时有官方借口对乌克兰进行政治和军事干预，因为如果这些新公民“求助”，俄罗斯就有合法正当的理由采取行动，而不会受到外部伙伴的批评。西方和乌克兰有理由担心，因为有先例表明，俄罗斯曾向格鲁吉亚分离地区南奥塞梯和阿布哈兹的居民发放俄罗斯护照，并在2008年以此为由对这两个地区进行了军事干预。

俄罗斯和乌克兰在安理会因护照问题发生冲突。

俄罗斯不希望波罗申科先生继续统治乌克兰，这不难理解。但俄罗斯完全理解泽连斯基先生对俄罗斯也并不友好，他处理乌俄关系的方式可能与其前任不同，但肯定会对俄罗斯采取强硬态度。对于波罗申科先生，俄罗斯可以预测他的言行举止；而对于泽连斯基先生，俄罗斯无法预知他明天在乌俄关系以及所有涉及俄罗斯利益的事情上会如何表现。

在这种情况下，俄乌之间的护照战反映出普京先生并不真正相信乌克兰换了新总统后双边关系会有所改善。这表明俄罗斯仍在不断加大施压，给乌克兰政府制造困难。这符合俄罗斯的阴谋，即在对乌关系中建立并提升其地位，以便在未来与乌克兰进行直接对话时，俄罗斯处于强势地位；或者，如果在白俄罗斯明斯克举行的四方谈判框架继续进行，俄罗斯将处于最有利的地位。

陈德茂大使肯定道：“由此也可以看出，俄罗斯并不急于或急于解决所有与乌克兰有关的问题。一旦俄罗斯接受并妥善应对美国和欧盟的制裁，它就没有必要急于解决所有与乌克兰有关的问题。这些问题越是顽固，对欧盟、北约和乌克兰政府就越不利，而不是对俄罗斯。”