确保汛期大坝安全

(Baonghean) - 北部灌溉系统（位于安城县、演州县和杜良县）拥有17座大型水库，由北部灌溉有限公司管理，另有250多座小型水坝由地方政府管理。目前，只有少数大型水库进行了升级改造，大多数水库严重退化，在汛期存在不安全的风险。

准备就绪“4 点到位”

顺着林间小路，我们来到了同盛乡-安盛乡的Ve Vung水库。该水库始建于1973年，1978年坝体溃坝造成严重后果，2007年投资进行维修升级，坝体高16.4米，上游坝顶用干石料铺砌。水库流域面积达37平方公里，库容近2000万立方米。尽管维修完毕，Ve Vung大坝并不安全，原因是Ve Vung水库流域内还有分布在金盛乡、西盛乡、光盛乡的40多座小型水库，这些水库长期处于退化状态，大雨过后，如果这些水库相继溃坝，会将水倒灌，造成Ve Vung坝体溃坝的危险。

位于Ve Vung湖流域的小型水库Thi Long坝（位于安城县光清乡光仁​​村）水量充沛，堤岸狭窄。光仁村村长陈文祺先生受公社委托管理该湖已五年多，他分享道：“我主要租来养鱼，并负责放水灌溉村民的稻田。雨水和洪水季节，管理湖泊非常困难，因为湖水退化了，我缺乏专业水力，只知道如何动员人们捐献竹竿来防止坝体溃坝。” 光清乡目前共有31座小型水库位于Ve Vung湖流域，其中4座刚刚升级改造，其余大部分水库退化严重。光清乡人民委员会主席黄文湾先生坦言，该乡小坝数量过多，主要是由于各村自身在进行升级改造和维修，导致大部分坝体破损，每逢雨汛期，经常会有3-4座小坝溃坝。今年入汛以来，雨水充沛，大部分水库都蓄满了水。如果雨水持续不断，小坝溃坝的风险将非常高。针对上述情况，该乡只能组织人员值守，准备一些竹竿，并制定疏散人员的方案。

针对上述情况，为确保 Ve Vung 水库安全，安城县人民委员会已决定成立 Ve Vung 水库防洪防暴指导委员会，由同城乡人民委员会主席 Thai Van Thanh 先生担任组长。常设核心力量是 Ve Vung 水库群工作人员，共有 12 人，每天 24 小时轮流值班，监测、报告工程情况并处理工程技术事故。关于拟定情况的技术方案，如遇超过设计频率的大雨，将实施通过溢洪道泄水的方案。除了安城灌溉公司准备的 30 立方米碎石和 30 多立方米沙子外，同城乡已动员民众捐献 1,000 多袋稻草和 400 多棵竹子，必要时可动员 1,000 多人处理事故。

东兴水库（兴城乡-安城）建于1973年，1978年，120米高的大坝溃坝。据观察，坝体多处下沉，导致防波堤出现裂缝。上游岩层下沉15-20厘米，坝体和坝顶多处漏水。东兴水库群负责人黎清海表示：东兴水库是目前最薄弱的水库，溃坝风险高，因此群一直在加强管理，维护工程，铺设下游坝顶剥落的石料。大雨期间，5名官员每天24小时值班，对水库流域的气象水文因素进行测量和监测，收集坝体、坝基、坝肩的渗漏水情况，以及坝体的开裂和滑坡情况。 2014年，水库将辅助溢洪道扩建至20米宽，并积极治理坝体挤流、白蚁漏水等问题，加大主溢洪道和紧急溢洪道泄水量。

北灌溉有限责任公司经理胡玉迈先生介绍，公司管理17座水库，其中4座已升级改造，其余水库水力较弱。为确保汛期水库安全，公司开展了“四项现场工作”，包括加强PCBL指导委员会建设、在水库底部准备基础材料等。一级警戒情况下，施工现场值班人员每3小时检查一次坝线，发现渗漏、渗漏、沉降和白蚁巢穴，并组织处理。二级警戒情况下，值班人员24小时不间断检查，调集储备材料到施工现场薄弱位置。调集当地应急力量到施工现场，并部署土方，防止溢流、滑坡和波浪。紧急报警，高度集中精力防止水漫坝，按照技术方案选址降低湖面水位，用土袋封堵坝顶，防止海浪冲毁上游坡体，疏散下游人员至安全地带。

积极升级改造小型水坝

面对水坝薄弱的状况，一些县作出努力对小型水库进行升级改造。琼新乡溪梅水库曾处于严重退化状态，2012年，琼琉县人民委员会实施了溪梅水坝升级改造工程，总投资超过178亿越南盾。在资金短缺的困难条件下，县人民委员会只拨付了100亿越南盾，县里鼓励施工单位继续施工，到目前为止，水库已完成90％以上的水量。我们在施工现场看到工人们正在积极完成便道，项目指挥官阮氏茂女士说：坝体长480米，高8米，上游坝顶为钢筋混凝土结构。截至目前，琼鎏县已完成6座地方管理水库的建设，正在继续建设琼州乡的溪秀水库和溪平水库，琼胜乡的通达水库.​​.....

琼州乡（Quynh Luu）水库堤岸。

杜良县还同步实施6个水库建设工程，包括大山乡的溪涌湖和关东湖，美山乡的宝乃湖，当山乡的富强湖，江山乡的溪梅湖。杜良县农业局局长陈端雄表示，各建设单位已加大投入力度，确保防洪工程进度，县人民委员会督促在汛期前完成在建水坝涵洞、泄洪道等重要工程。安城县目前已完成10余座小型水库的升级改造，正在实施7座水库的建设工程，力争在汛期前完工。

灌溉厅副厅长阮长青表示：全省共有大小水库625座，其中升级改造的水坝数量不足15%。目前，水库管理主要有两种模式。有限责任公司管理的模式较为有效，因为水坝管理人员都接受过基本的专业技能培训，一些大型水坝也进行了升级改造。至于地方水库，由于缺乏水库管理方面的培训，主要由合作社和个人管理，因此，这些人员主要泄水用于水稻灌溉，缺乏操作规程，一旦发生事故，他们往往手忙脚乱。为了最大程度地减少洪水灾害，地方应进一步加强指导，确保水库蓄水量不超过国家主管部门规定的水位。汛期，水库承担着调蓄洪水的任务。蓄泄水运行必须根据项目任务，优先保障水坝安全、防洪和水库蓄水。制定下游地区紧急泄洪和蓄水前溃坝防洪预案。组织开展水库管理运行队伍的培训、再培训和能力建设。

范长