无核化谈判：时机尚未成熟

当朝鲜“失去”耐心时

12月7日，朝鲜驻联合国大使金松坚称，无核化问题已从与美国的谈判中退出，与华盛顿进行长期谈判毫无必要。金松大使在一份声明中表示，美国寻求的“持续且实质性的对话”只是华盛顿为节省时间以利于其国内议程的一种手段。此外，这位朝鲜大使还对联合国安理会欧洲成员国就平壤近期导弹试射发表的声明表示反对。

此前，比利时、爱沙尼亚、法国、德国、波兰和英国谴责朝鲜持续进行弹道导弹试验，并呼吁严格执行对平壤的制裁。据统计，朝鲜自5月以来已进行了13次弹道导弹发射——此举被视为对美国的警告，如果华盛顿不在2019年底前提出恢复无核化谈判的新方案。

平壤呼吁华盛顿放弃“敌对政策”，停止单方面要求，但美国尚未表现出任何回应的迹象。监测朝鲜活动的网站“38 North”的珍妮·汤恩表示，随着最后期限的临近，朝鲜发出的强硬信息越来越频繁，可能是为了在最后时刻获得让步。

为了展现其决心，12月8日，朝中社报道称，平壤在西海发射场进行了一次“非常重要”的试验。据该消息称，朝鲜国防科学院在前一天进行了此次试验，并将试验结果提交给了朝鲜劳动党中央委员会。

卫星图像显示朝鲜西海试验场的最新进展。图片来源：38 North

声明强调，这一结果对朝鲜近期战略地位的改变具有重要作用。与此同时，卫星图像服务公司Planet Labs捕捉到朝鲜准备在平安北道铁山郡东昌重启导弹发动机测试的图像。卫星图像显示，一个大型集装箱从未出现在导弹试验场。朝鲜领导人金正恩承诺永久关闭该试验场，这是朝韩领导人去年9月在平壤举行的第三次朝韩首脑会议上达成的无核化协议之一。

美国和朝鲜官员上次会晤是在10月初，地点是瑞典斯德哥尔摩。会晤以互相指责告终。此后，事态一直很平静，这让朝鲜非常不耐烦。至于美国，它似乎知道达成无核化协议的剩余障碍太多，所以它仍然发表声明，只是为了形式上。

朝鲜领导人金正恩与美国总统唐纳德·特朗普6月在朝韩边境会晤。图片：美联社

时机未到

针对朝鲜的挑衅言论，美国总统唐纳德·特朗普表示，他将继续关注朝鲜局势，并表示尽管存在一些对抗，但双方关系依然良好。他还表示相信朝鲜不会干涉即将举行的美国大选，并强调如果平壤采取敌对行动，他会感到惊讶。这些姿态表明美国总统唐纳德·特朗普“并不着急”。

在与朝鲜领导人举行两次峰会后，尽管未能解决朝鲜半岛核问题，特朗普仍然有足够的信心建立对话渠道，结束了2017年平壤连续进行核试验和弹道导弹试验所带来的“战争边缘”局面。在美国选民眼中，这无疑是这位白宫老板外交政策的一次成功。尽管朝鲜近期不断进行新型武器试验，但这种现实仍然存在，但这些试验仅被视为平壤在谈判桌上争取优势的实力展示，而非对美国及其盟友安全的真正威胁。

朝鲜11月28日在咸镜南道试射了一枚超大型火箭发射器。图片来源：朝中社

美国总统在朝鲜进行新一轮武器试验后的态度进一步强化了这样一种观点：迅速解决朝鲜半岛核问题并非特朗普的优先议程。他最需要的是他已经取得的成果：将朝鲜半岛暂时“冻结”，使其朝着不会爆发成直接威胁美国利益的热点地区的方向发展。因此，让时间来寻找解决方案吧。此外，在距离美国总统大选不到一年的背景下，朝鲜核问题似乎对选民的投票影响不大。

韩国釜山国立大学教授山口亮在谈及近期打破僵局的方案时表示，双方目前都无法有所作为，因为他们的立场几乎没有改变。对美国而言，关键在于彻底、可核查、不可逆转的核裁军。而朝鲜则希望先解除制裁，然后再讨论下一步行动。朝鲜为美国设定的2019年12月最后期限即将到期，否则将终止无核化谈判，但目前一切仍处于停滞状态。或许，美朝双方需要更多时间和精力才能最终解决这个复杂的问题。