我们的党，从1930年的历史之春到成长时代的春天

1930年春以前，我国人民还在法国殖民主义的奴役下痛苦呻吟。早在1858年，法国殖民者就开火入侵越南。1930年以前，我国人民秉持着热烈的爱国传统和几千年不屈不挠的历史传统，不断奋起反抗法国殖民主义，拯救祖国：先后举行了300多次武装起义，其中以阮忠直起义、潘廷丰起义、丁公庄起义、阮天术起义、黄花探起义……以及芹王运动中的数十次起义最为典型，虽然英勇无比，但都失败了。

随后，潘周桢、潘佩珠的救国之路也得出了伟大爱国者潘佩珠本人评价的结论：“我的历史完全是一部失败的历史”（1）！而最终，由国民党领导人阮太学领导的安沛起义，也得出了与起义领袖预言相同的结论：“没有成功，但也是成功的”！可以说：我们民族的历史在这一时期，在救国道路上陷入了深刻的危机，正如潘佩珠所描述的那样：“硝烟弥漫，天空昏暗，大地沉睡”。

1930年春，我们党——越南共产党诞生了，它以简短的纲领、简短的战略、简短的纲领，确立了越南革命路线的战略思想，即把民族独立与社会主义紧密结合起来，开展伟大的解放事业：民族解放、阶级解放、社会解放和人类解放。

我们党以唯一正确的革命路线诞生，结束了救国救民道路上的深刻危机。维新会和同益运动领导人潘佩珠在其社会主义著作中写道：“幸运的是！在阴霾弥漫的夜里，一阵春风吹来，大地沉睡，突然出现了一缕阳光：那春风，那缕阳光，就是社会主义。”（2）

我们党诞生于春天，秉持着正确的革命路线，顺应新时代的运动规律——世界范围内从资本主义向社会主义过渡的时代——顺应着人民的愿望。“党打开了我们的眼睛和心灵”，满足了民族永恒的愿望，因此受到全体人民的信任、认同和支持，我们党被称为“越南共产党”，我们的党！

95年来，在党的英明领导下，我党调动和凝聚全民族的综合力量，传统和现代的力量、国内和国外的力量，这股神奇的力量帮助我国人民从奴役状态走向“抖落泥土，站起来，发光”（阮廷氏诗），克服重重危险，积蓄力量，抓住机遇，举行了伟大的八月总起义，建立了东南亚第一个工农国家——越南民主共和国，为全民族开辟了独立自由的时代。进行了两次伟大的抗日战争，打败了20世纪两个最残暴的帝国，开启了新旧殖民主义彻底崩溃的时代，彻底解放了南方，统一了祖国，将全国带入了社会主义建设和坚决保卫祖国的时代。

自1986年以来，我们党以正视真理、讲真话、正确评价真理为座右铭，发起并领导国家全面革新，走社会主义道路。革新始于思想，从党内革新到全社会革新，从经济、文化、社会革新到国防、安全、外交等领域的革新，不断推进。我们党是执政党，领导全社会，我们党决心坚持自我革新、自我完善，并确定：建设廉洁强大的党和政治体系是中心任务，经济社会发展是中心任务，建设和发展具有民族特色的先进文化是社会的精神基础，国防和外交安全是重要而经常性的任务。一切为了实现民富、国强、民主、公平、文明的目标。

经过近40年的革新事业和近35年的社会主义过渡时期国家建设纲领的贯彻落实，我党关于革新道路、关于我国人民建设的社会主义以及我国走向社会主义道路的理论思考日益完善并逐步实现。我们取得了巨大成就：越南从一个贫穷落后、低水平、饱受制裁的国家，发展成为一个中等收入水平的发展中国家，人民生活显著改善，成为发展中国家的榜样，成功实现消除饥饿、减少贫困的千年发展目标。

经济规模较革新前增长了96倍多。越南积极主动地全面深入融入国际社会。越南与所有国家都建立了外交关系，是所有国家的朋友，是所有大国的全面战略伙伴，是国际和地区组织值得信赖和负责任的成员，是积极贡献者。

政治、经济、文化、社会、科技、国防安全潜力不断增强，积极参与维护地区和世界的和平与稳定，维护和平稳定的环境，坚决维护祖国的主权和领土完整。

40年来，越南坚持全面同步革新，大力推进工业化、现代化建设，积极主动全面深度融入世界政治、经济、文化生活，取得了显著发展和巨大成就，为越南民族进入新时代、加快发展、突破自我、实现建设民富、国强、民主、公平、文明的社会主义越南的愿望创造了充分的地位和实力，创造了必要前提。

在国际和地区形势瞬息万变、复杂难测的背景下：全球化虽然大势不可逆转，但民粹主义、保护主义、贸易战等思潮强势爆发，且表现激烈严峻，使新冠疫情后全球经济复苏趋势遭遇诸多困难和阻碍；守成大国与新兴大国之间的战略竞争正在形成，并有望在不久的将来确立，多极世界格局将取代苏东剧变后出现的单极世界；第四次工业革命蓬勃发展，生物技术、新材料技术、数字技术、大数据、人工智能、新兴技术等领域的前沿成果层出不穷。

所有这些都为发展中国家创造了加快发展、突破发展、否则就可能陷入平均发展水平陷阱的战略机遇。全球气候变化是全球性热点问题，需要全世界携手合作，坚定不移、持之以恒地加以解决。上述突出问题已经并正在形成机遇与风险挑战并存的局面，其中，困难、风险和挑战更加突出，更加难以预测。

苏林总书记的伟大思想和我党的政治决心是：2026年春天，我们民族将正式进入新时代、奋力拼搏的时代、加速突破的时代，实现建设民富、国强、民主、公平、文明、与地区和世界强国同步的社会主义越南的愿望。

国家崛起时代的到来，不是仅仅源于渴望，而是当我们具备了足够的地位和实力，形势有了战略机遇，历史的必然要求！

越共十四大（2026年第一季度）被确定为开启新时代、坚定迈入国家发展新时代的契机。苏林总书记在第十届中央委员会（2025年1月）闭幕式上强调：2025年，要以国家发展腾飞的精神抓好各项任务落实。从现在到十四大召开，我们还有很多工作要做，重点要抓好三类任务。

胜利完成越共十三大决议是全党、全民、全军2025年的最高目标！必须以最大的决心、最大的努力、最坚决的行动、最突出的重点和最有效的实施方案完成这一任务，集中一切资源和措施，力争实现并超越既定目标：同步完善发展机构，包括大力创新立法工作，转变立法思路，确保满足国家管理的要求，同时激发创造力，解放一切生产力，调动一切资源用于发展。

管理思维不能僵化，坚决摒弃“管不了就禁”的思维模式，杜绝“要就禁”的机制。完善发展体制，也是为了防止浪费时间和发展机遇的错失。要积极主动地构建应对新问题、新趋势的法律通道，包括构建成功实施数字化转型革命的法律框架，为国家未来几年的发展创造突破。

定期对政策出台后的有效性和质量进行评估，及时调整不足和矛盾，减少资源的损失和浪费。主动发现并迅速消除法律法规带来的瓶颈。

要抓紧梳理解决国家重大项目、低效项目、浪费大、损失大、商业银行薄弱等长期存在的问题，推进简政放权，确保中央管得住，同时要充分发挥地方管理和发展的主动性、创造性，坚持“地方决策、地方行动、地方负责”。

同时，创新国家预算决策程序，确保预算执行的实质和监督。彻底改革行政程序，降低行政成本，为人民创造最大便利，重点简化行政程序，减少给人民和企业带来麻烦、妨碍公平竞争的不必要程序。在以人民和企业为中心的基础上，加强对流程、规章、程序和营商条件的审查，减少和简化，确保预算的实质和有效性。

加强科技应用，推进信息化建设，扩大和提升公共服务在线化水平。把反腐败、反浪费、反不作为工作与发展机构建设结合起来。服务经济社会发展，为加快突破完成十三大确定的目标任务作出贡献。加强对反腐败、反浪费、反不作为风险隐患和舆论导向的巡视、审查和审计工作，及时解决群众反映强烈的问题，同时最大限度减少对机关、企业和群众正常运转的影响。

政治方面：加强党的领导能力、执政能力和战斗力，全面建设廉洁坚强的党和政治体系。巩固和加强人民对社会主义制度下党和国家的信任。激发建设富强幸福国家的强烈愿望。把全民族大团结的意志和力量与时代的力量结合起来。建设和保卫祖国，维护和平稳定环境。

经济方面：未来5年GDP年均增速约为6.5-7%，2025年达到8%左右；2025年人均GDP达到4700-5000美元；全要素生产率（TFP）对增长的贡献率达到45%左右；劳动生产率年均增速超过6.5%；城镇化率达到45%左右；加工制造业占GDP比重达到25%以上；数字经济占GDP比重达到20%左右。

社会方面：到2025年，农业劳动力占社会总劳动力比重达到25%左右，受过培训的劳动力比重达到70%，城镇失业率控制在4%以下，多维贫困发生率保持每年下降1-1.5个百分点；每万人拥有医生10人、病床30张，医疗保险参保率达到95%，人均预期寿命达到74.5岁左右，新农村建设达标率达到80%以上，其中示范性新农村建设达标率达到10%以上。

关于环境：到2025年，城镇居民清洁卫生用水普及率达到95%-100%，农村居民清洁卫生用水普及率达到93%-95%。城镇生活垃圾达标收集处理率达到90%。工业园区、出口加工区污水集中处理系统达标运行率达到92%，环境污染严重的单位治理率达到100%，森林覆盖率稳定在42%。我们要下定决心，奋力实现既定目标，积极主动做好规划，及时适应形势变化。立足2021年至今取得的成绩和2025年经济社会发展的预期目标，我们决心实现并超额完成十三大确定的各项目标任务。但目前，在落实GDP增长速度和质量、劳动生产率提高等目标任务方面，我们在现实中仍然面临不少困难和挑战。因此，解决方案必须注重快速和可持续发展。

2025年不仅是胜利贯彻落实十三大决议的决胜之年，也是我党制定一系列极为重大战略决策并坚决、迅速、有序、有效实施的一年，将是为我国进入新时代加快发展、实现突破奠定基础的特殊一年。

这些投资政策包括：南北高速铁路项目、区域铁路；重启宁顺核电项目；继续研究越南核电发展规划；落实在胡志明市建立国际金融中心、在岘港建立区域金融中心的步骤；推动实施国家数字化转型革命，发展科技创新。

第二组任务是做好党的十四大筹备工作，主要包括两方面内容：准备大会文件和准备大会人员。这是根据越共中央政治局2024年6月16日第35号指示精神，为迎接党的十四大召开各级党代会做准备过程中的关键任务。

在编写提交大会文件方面，要大力创新建设方法，坚持科学方向（正视事实、陈述事实，正确评价事实的本质，正确预测形势发展趋势，明确方向、战略方针、战略方案、同步可行的措施）。

文件内容必须简明易懂，以便大会一结束，全党全民全军立即贯彻落实。关于干部工作，这是一项极其重要的任务，是“重点”中的“重点”，因为大会确定新时代的路线方针和战略方针后，需要选拔一支有心、有识、有胆识、敢想、敢做、敢担当、敢于创新的干部队伍。这是实现国家发展新时代的决定性因素之一。

第三组任务是：落实中央执行委员会的各项主要政策，总结18-NQ/TW号决议的执行情况，组织和完善政治体制机构，使其更加精简、有力、高效。这是一项紧迫的要求，必须立即完成，刻不容缓。这是一项极其重要的任务。正如列宁关于组织和干部的决定性作用所说：“如果你给我一个共产党员组织，我就能推翻沙皇俄国。”革命，组织和完善政治体制机构，使其更加精简、有力、有力、高效，是圆满完成2025年各项任务的前提，为转型奠定坚实基础，为新时代加速突破。

为迎接国家进入2025年的新时代，正如苏林总书记在国会上所指出的：“在当前三大瓶颈（发展体制、基础设施、人力资源）中，发展体制是最大的瓶颈。这些限制因素已经存在多年，如果不立即予以克服，将继续阻碍发展，造成浪费，使国家在新时代错失发展机遇。消除瓶颈和障碍是政治体系的责任，需要同步推进。要把发展体制方面的突破视为‘突破’中的‘突破’。” 党的领导人指示要集中精力、坚决、集中、有效地完成五项任务，以消除这一最大的瓶颈。

我党已进入建党95周年辉煌的春天，凭借党的智慧和时代眼光，正确、英明地制定了2025年的战略方针和任务，旨在全面完成和超越越共十三大决议提出的各项目标，为我国进入新时代——崛起、加速突破、实现向社会主义过渡的最后阶段——奠定了最全面、最高的基础和力量。建设一个民富、国强、民主、公平、文明、与地区和世界强国并肩的社会主义越南。

（1）潘佩珠，《全集》。顺化出版社。1990年，第6卷，第46页

（2）潘佩珠，《全集》。顺化出版社。1990年，第6卷，第132页