实现第71号决议的目标：需要决心、资源和突破性的方法

目标是达到世界排名

第71号决议设定的目标是，到2035年，至少有两所高等教育机构在多个领域跻身国际权威排名前100名；到2045年，至少有五所高等教育机构在多个领域跻身国际权威排名前100名。胡志明市独立教育专家裴庆阮先生认为，这些目标是完全合理的。

此外，国际货币基金组织（IMF）、经济合作与发展组织（OECD）等一些组织，基于现有因素，对越南到2045年跻身世界GDP规模前20位经济体的前景做出了乐观预测。因此，裴庆元先生认为，“到2045年，越南将拥有现代化、公平、优质的国民教育体系，跻身世界前20位国家”的目标也是合理的。

裴庆阮先生进一步分析道：“到2045年，越南的发达经济体GDP将达到约2万亿至2.5万亿美元（比现在高出4至5倍），人均年收入约为2万美元（高于现在的马来西亚），越南必将拥有大量资源投资于教育发展，特别是建设进入THE、ARWU、QS等世界排名前100名的研究型大学。”

越南国立大学大学排名研究小组成员阮永山先生从更为谨慎的角度评价说，上述目标并非不可能实现，但实现起来也极具挑战性。

阮永山先生解释说，目前，越南有不少高校进入QS和THE世界大学排名前500名和亚洲大学排名前200名（2所国立大学、维新大学和同德胜大学）。然而，数量仍然较少，排名也不稳定，大多数高校仍处于世界801-1000名或亚洲301-500名之间。要从目前的排名跃升至亚洲前200名和世界前100名，需要高校自身和国家进行全面、同步的变革，并投入巨额资金。

越南大学在发展速度、党和国家新的支持政策以及日益深入融入国际的趋势方面具有优势；但我们的起点仍然较低。

阮永山先生具体分享了越南高等教育在实现世界排名目标时所面临的困难，并介绍了四个方面：财政和设施；人力资源；大学管理；学术文化和融合。

关于资金和设施：QS、THE、ARWU等国际权威排名均高度重视国际出版物、引用量、研究成果和研发投入。与此同时，越南高等教育和科研的预算支出仍然有限，仅占GDP的0.4%至0.5%，远低于拥有世界百强大学的国家。实验室基础设施、电子图书馆和研究数据仍然匮乏，且缺乏同步性。

人力资源方面：具有博士学位的教师比例与国际水平相比仍然偏低；收入和薪酬机制对国内外人才的吸引力不够；外语水平和国际发表能力仍然有限，导致国际论文的数量和质量不够强。

关于大学治理：大学自治尚处于起步阶段，在财政、组织和人事方面受到诸多制约；治理机制尚未跟上国际标准（学校理事会以正式方式运作，缺乏真正的自治）；没有明确的参与国际排名的长期战略，许多学校尚未准备好公开披露数据。

学术文化与融合方面：国际出版文化与科研精神尚未真正广泛传播；国际合作有所发展但不可持续，在研究、合作指导、合作出版等方面缺乏深厚的联系；国际标准的培养方案、双学位、学生交流等竞争力不够。

需要高度的政治决心、专门的资源和突破性的方法

阮永山先生表示，只有高度的政治决心、具体的资源投入和突破性的方法，才能实现这一目标。具体而言，为实现第71号决议的目标，教育部门需要同步部署以下解决方案：

一是注重投入，分层体制。选择10所左右全国重点大学（河内国立大学、胡志明市国立大学、河内理工大学、岘港大学、顺化大学、芹苴大学、孙德胜大学、胡志明市经济大学、国民经济大学、部分实力雄厚的私立院校……）集中投入，建立机制，避免分散投入；针对这批院校建立专门的资金、人事、组织机制。

第二，提高队伍素质。要迅速提高拥有博士学位教师的比例（优先派往世界一流大学学习）；扩大吸引国际学者来越任教和进行长期研究的计划；改善收入和工作环境，以吸引和留住人才。

第三，促进国际研究与出版。为此，应设立国家研究基金，支持在ISI/Scopus期刊上发表论文；发展跨学科实验室和优秀的研究中心；建立研究与企业及实际应用相结合的机制；为企业投资研究、与大学和研究机构合作提供税收减免……

第四，创新治理与自治，消除大学自治、科研和商业合作方面的行政障碍；实现运营数据透明化，做好参与国际排名的准备；将数字技术应用于大学治理。

五是大力推进国际化建设，扩大与世界排名前200位高校的联合培养项目，鼓励师生长期交流，吸引国际学生到重点高校学习。

裴庆阮先生认为，目标需要伴随具体的行动计划，以明确实施方法并表明实现目标的承诺。

例如，如果我们要努力让高等教育机构跻身世界前100名，就需要投入相应的资源来建设优秀的研究型大学。需要回答的战略问题是：我们应该投资现有大学，还是重组一些领先的大学，还是建立全新的大学？美国、中东国家、韩国、新加坡、中国……有很多成功和失败的模式，我们可以参考，以便为自己选择正确的方向。

值得注意的是，在我们努力跻身前100名的同时，其他国家的大学也在不断提升排名。也就是说，在这场竞争中，我们必须加倍努力：既要超越自我，又要避免落后于其他大学和国家。

为了使高等教育机构能够快速提升国际排名，必须投入大量资源。然而，投入必须基于该机构通过具体数字展现的能力和成就。裴庆原先生强调这一点，并表示不宜具体规定哪些大学应该获得投资才能进入前100名，而应为一些大型大学注册参与设定明确的标准。在获得预算支持时，学校必须承诺在每个阶段完成具体的目标（KPI）。

“一个跻身世界前20名的经济体也需要数量和质量都与之相匹配的劳动力和人才。因此，除了增加国际学生数量之外，投资建设国内领先的高等教育机构是一项非常值得欢迎的举措。”裴庆阮先生进一步强调。

此外，这位专家还建议设立“国家教育基金”，让所有民众和慈善家都能为实现教育目标做出贡献。或者建立一种机制，让高等教育机构能够获得大额资助，支持发展重要的院系和专业；允许慈善家资助建设现代化的讲堂、实验室、宿舍等。这些举措有助于快速提升国内高等教育机构的水平，增强其全球竞争力。