乂安省人民议会第十七届任期（2016-2021年）创新标志

决定关键问题

演讲省第十七届人民议会活动总结会议任期2016-2021年4月16日，中央委员、省委书记泰成贵同志肯定：党的观点和路线、国家的合法政策、省委执行委员会、省委常务委员会的政策已被省人民议会及时制度化为315项决议，及时满足了领导的实际要求，为各级人民委员会和专门机关组织实施提供了法律依据。特别是，颁布了许多关于具体机制和政策的决议，为促进经济发展、保障社会安全、维护国防安全、秩序和社会稳定发挥了重要推动作用，得到了全省广大选民和人民的高度评价……

第十七届省人民议会（任期2016年至2021年）共有代表91名，比上届增加6名。代表的素质在专业素养和政治理论水平上均有提高。

省人民议会常务委员会由8名成员组成，包括：省人民议会主席、2名省人民议会副主席、4个委员会的负责人和省人民议会办公室主任。

各代表团按21个县级行政单位设立，其中省人民议会代表团团长主要由县级领导担任。

乂安省第十七届人民议会第二十次会议全景。摄影：Thanh Duy

自本届任期开始至今，省人民议会已召开20次会议，其中临时会议9次，就土地管理、重点项目投资、组织人事安排等地方紧急重要问题作出决议。省人民议会会议不断创新，确保严肃性、科学性和方法性。省人民议会常务委员会与省人民委员会、省祖国阵线委员会及相关机关密切配合，统一会议议程。

主席会议管理工作不断创新，朝着民主化、科学化、灵活化方向发展。每次会议结束后，及时完成、修改并发布已批准的内容。加强会前、会中、会后的信息发布工作，为选民和民众创造便利条件；省人民议会会议大部分时间都进行现场直播。开通网络电话专线，直接听取选民在会议上的意见和建议，受到选民的欢迎，充分肯定了地方政府的公开透明。

2016 - 2021 年任期省人民议会还颁布了 315 项决议，其中包括 54 项关于社会经济发展机制和政策省人民议会迅速出台决议，明确上级国家机关法律文件赋予的各项任务，提出地方发展措施，同时提出许多切实可行的具体机制和政策，为促进经济发展、保障社会安全、维护国防安全、维护社会秩序、营造良好氛围，受到全省广大选民和人民的高度评价。当发现决议内容已不符合实际、不具可操作性时，省人民议会常务委员会和各委员会已建议省人民议会根据实际需要及时调整、补充或更换决议。

提高会议活动质量

履行监督职能，省人民议会会议通过两组报告检查各机关任务落实情况：省人民议会常务委员会、省人民议会各委员会、省人民委员会、省人民法院、省人民检察院、省民事判决执行机关的工作报告和各领域专题报告。与上一届相比，2016-2021年省人民议会任期内增加7份报告。对报告进行了彻底审查、审查和全面评估，对各机关、单位在指定领域的任务落实情况和职责进行了全面评估，指出了已做的工作、未做的工作、原因及提出解决方案。

乂安省第十七届人民议会第十七次会议代表参加质询。图片：Thanh Cuong

从反思、职能部门信息收集、新闻机构、选民建议、省级人民议会代表提案等多维度，提出质询的内容均为选民和舆论普遍关注的热点、热点、紧迫问题。质询内容包括：新办学模式实施情况及学校“社会化”工作；社会保险欠缴情况；医保基金缺口情况；水电项目受影响地区安置工作及稳定群众生产生活等。

据省人民议会评估，上届会议上的问答环节活跃、坦诚（平均每场会议提出15个问题）。本届的创新之处在于，省人民议会在任期末的例会上重新组织了“公开”问答环节，就省人民委员会、各有关部门、行业和领域负责人在落实专题督导决议方面的责任进行了提问……

2016年至2021年任期内，省人民议会、常务委员会和省人民议会委员会共组织了43次专题监督会议。其中，省人民议会的监督与以往相比，这是一种新的监督形式，发挥着非常重要的作用。人民议会的监督议题是存在诸多困难和不足的问题，对全省经济社会生活影响重大，并经会议审议决定。省人民议会常务委员会和各委员会的监督重点关注具体领域，监督选民意见和建议的落实情况，监督公民投诉、检举和建议的落实情况。

与此同时，人民议会常务委员会会议说明会活动虽然是新形式，但省人民议会常务委员会已系统有序地组织，每年举行两次。说明会组织严谨，质量高。责任主体包括主持单位和个人以及协调单位和个人。邀请相关和受影响的主体全程参加。在华纳水电站项目移民安置政策执行情况说明会上，省人民议会常务委员会邀请3个移民村村长（Pieng Cu、Huoi Siu-Huoi Lan、Pu Sai Cang）代表各户全面、客观、如实地反映移民区人民的生活状况。同时，通过这种新的监督形式，也为解决突出问题、满足实际要求、提高国家管理机关对人民和社会的透明度​​和责任感做出了贡献。

省人民议会民族委员会监督归州县无电村通电项目的实施情况。图片：梅花

将选民反映的问题进行到底

本届省人民议会代表认真落实每年两次例会前后的选民联系工作。选民联系工作吸引了选民的注意力和参与度，提高了职能机关和地方政府的责任感和接受度，充分体现了代表与选民之间的紧密联系。代表在联系工作中的作用、责任感和技能得到了提升，能够更好地解决具体问题，并贴近会议内容和地方经济社会现状。

针对此问题，省人民议会副主席高氏显同志表示，除定期联系选民外，省人民议会还组织了与选民就受拟定政策直接影响的选民进行座谈，以便获取更多信息，为会议审议和决策服务。对于选民反映的、但各部门尚未及时解决的诸多问题，省人民议会代表将继续跟踪、追查，直至得到圆满解决。

高氏显同志还肯定，此项工作的新亮点是省人民议会常务委员会责成各委员会按部门、领域审查选民意见建议解决结果，并组织审查省人民议会关于解决选民建议的报告。根据常务委员会和各委员会的审查报告，省人民议会通过了关于解决选民意见建议的决议，明确指出上次会议所反映的意见尚未解决或尚未最终确定，需集中解决。

本届省人民议会代表共收到选民意见建议1354份，建议解决率达94.6%，解决质量和答复质量不断提高，取得了许多突出、全面的成果，受到选民的认可和高度评价。

选民琼琉在与第十七届省人民议会代表的会议上发言。图片来源：Viet Hung

协调提升到一个新的水平

省人民议会常务委员会与省人民委员会密切配合，定期开展以下活动：准备提交会议的内容，组织落实省人民议会的决议，使决议得到有效实施；处理两届会议之间出现的问题，为省人民委员会的指导和工作创造便利条件；会见选民，接待公民，接受和解决公民的投诉和举报。

与此同时，省人民议会常务委员会与省祖国阵线委员会在选民会见、收集选民意见和建议等方面开展有效配合。配合工作依据《配合条例》和年度评估及经验总结制度进行。省祖国阵线委员会及其成员组织积极监督国家机关和省人民议会代表的活动，为政府建设提出意见，参与相关问题的监督和调研。省人民议会与省祖国阵线委员会及其成员组织的密切配合在政治体系和人民中产生了高度共识。

省人民议会、省人民法院、省人民检察院与相关机构保持协调配合，确保依法办事，特别是在会议准备工作和监督职能的履行方面。在会议上，省人民议会审议了省人民法院和省人民检察院的工作报告。

省人民议会主席阮春山会见宜忠乡（Nghi Loc）居民。图片：Mai Hoa

关于省人民议会与省国会代表团的协调工作，第十四届国会议员、原乂安省警察局局长阮友球少将表示：“省人民议会召开会议时，省国会代表团全体成员都要出席。相反，省国会代表团的所有信息和文件都以书面形式向省人民议会汇报，从而掌握国会会议的结果。省人民议会也是我们接收本省社会生活各方面实际信息的机构，在此基础上，在参加国会会议时选择重要问题。国会代表团与省人民议会之间的协调关系可以说是合二为一，尤其是在国会代表团办公室与省人民议会办公室合并之后。”

强调此内容，第十七届省人民议会常务委员会表示，针对选民反映的问题以及超出省权限的问题，省人民议会常务委员会已向省国会代表团和国会常务委员会提交书面报告，以跟踪并寻找解决地方生活中出现的实际问题的解决方案。