财务和预算咨询和管理方面的印记

（Baonghean）- 从独立第一天起，胡志明主席于1945年9月18日颁发了第73/SL-CTN号法令，赋予决定各区国家税收征收水平的权力，并允许各区当局使用税收收入来保证机关的开支，同时向中央政府缴纳养军队以对抗敌人。

此后，政府委员会颁布重要决议、命令，落实《关于财政预算管理权下放至各省和直辖市的宪章》，规范省级和县级国家机关在财政预算管理中的职责和权限。为统一管理国家财政体系，提高各机关、组织和个人在管理和使用国家预算中的主动性和责任感，1996年3月20日，第九届国会第九次会议通过了越南第一部国家预算法，并经第十届国会第三次会议（1998年）补充和修改。2002年12月16日，国家预算法经第十一届国会第二次会议通过，自2004年起生效。

财政部处理文件。照片：Chau Lan

随着财政领域总体的发展，义安省财政部门严格按照中央政府的政策、方向和规定管理地方预算，为各个时期保卫祖国、发展地方经济社会的任务顺利完成做出贡献。

当前，随着党和国家对外开放和融入国际经济的政策实施，整个财政部门，特别是义安省财政部门，积极开展创新，积极参与经济改革进程，建立国家管理的、符合社会主义方向的市场经济体制。财政部门在推动创新、保持经济增长、调动和集中最大资源、控制国家财政赤字、稳定和改善国家财政、解决紧迫的社会问题、维护国防安全等方面做出了贡献。为此，义安省财政部门取得了以下成绩：

首先，近年来我省预算执行情况出现许多积极变化，预算执行始终超额完成省人民议会下达的预算，为确保实现我省经济社会发展目标的资源做出贡献。然而，近年来地方预算收入（平衡收入）仅能满足经常性支出需求的近50%，税收流失现象仍然存在于一些领域，尤其是在非国有经济领域……因此，为克​​服预算征收方面的不足，寻找增加收入的途径，防止收入流失，打击走私和贸易欺诈，制定鼓励开发和吸引收入来源的政策，乂安省人民委员会于2012年6月18日颁发了关于批准“到2015年增加乂安省国家预算收入”项目的第2219/QD-UBND号决定，于2014年10月10日颁发了关于实施“到2020年增加乂安省国家预算收入”项目的第5181/2014/QD-UBND号决定。此外，还改革预算支出管理机制，确保实施合理有效的支出计划，确保预算收支平衡。

第二、改善投资环境：落实乂安省人民委员会2014年7月21日第3373/QD-UBND.DT号决定关于批准“至2020年集中吸引乂安省有效投资及改善投资环境、提高全省竞争力指数的措施”项目的指示，财政部门认真落实大力改善本省投资环境的各项任务：建议省人民委员会从省预算中拨付资金，用于落实本省投资激励机制和政策；建议省人民委员会从省预算中拨付资金，用于建设为投资者服务的基础设施体系，按照省人民委员会的指示，集中资源选择投资东南经济区重要基础设施、集中投资方向的工业园区，为招商引资服务，不分散投资，与投资效益挂钩；同时，向省人民委员会提交年度场地清理资金平衡计划。继续研究并建议省人民委员会根据法律规定和市场实际情况调整土地价格；通过推动行政程序、工作作风和官员、公务员行为方式的改革，有效克服影响我省投资、经营环境的障碍。

三是完善财务管理机制，特别是企业财务政策，提高我省企业财务状况的公开性和透明度，鼓励我省企业积极主动地寻求投资。

第四，加快行政改革进程，提高财政部门管理人员的能力、专业资格和外语水平。此外，义安省财政部门已部署并有效运用国库和预算管理信息系统（TABMIS），为国家预算的管理和运行提供服务。

弘扬上述重要成就，义安省财政部门将继续努力，不断学习，力争出色完成所交付的任务，为顺利完成地方经济社会发展目标做出贡献。本着这一精神，义安省财政部门和财政部要重点落实好以下四类任务和主要措施：

一是继续集中实施财政和预算措施，解决生产经营困难，恢复经济增长，创造预算收入。

二、同步有效部署各项行动措施，确保按照省人民议会、人民委员会批准的预算完成财政收支任务。努力增加收入，切实节约支出；其中：重点改进财政收入管理和运行，推动防止收入流失和处理欠税工作。

三是加强资金调动措施，同步有效落实各项措施，推动官方发展援助（ODA）到位，促进吸引外商直接投资，提高项目质量。

四、继续有效实施2011-2020年国家行政改革总体计划，重点推进税务、海关等行政程序改革，推行“一站式”和“一站式”互联互通机制，减少行政手续，运用信息技术进行管理。

阮春海

（义安省财政部党组书记、部长）