打击边境地区非法移民

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(Baonghean) - 面对蒙族人非法移民到老挝,对山区社会秩序稳定造成重大影响的情况,省边防部队已与地方配合采取多项措施限制移民,逐步稳定边境地区人民的生活。

Cán bộ Đồn Biên phòng Nậm Càn (Kỳ Sơn) tuyên truyền Luật Biên giới cho học sinh THCS Nậm Càn.
南坎边境哨所(Ky Son)官员向南坎中学学生宣传边境法。

支持返乡人员稳定生活

2017年2月,奇山县南坎乡南坎村村民武瓦错因轻信坏人利诱,变卖所有家产,携妻儿偷渡至老挝。回国3个月后,他和妻子及5个儿孙,无地可种,沦为无家可归者。

无奈之下,武瓦阁(Va Co)的父亲不得不帮助儿子一家。他分享道:“我儿子一直听人说移民老挝很有趣,但到了那里才发现生活很艰难,没有房子,也没有土地,所以他必须想办法回去。所以,我们苗族人应该努力工作,不要再移民老挝了。”

来自奇山县那诺乡卡多村的55岁的嘉忠登先生也深知移民的艰辛。两年前,他以与老挝的家人和亲戚团聚为借口,悄悄变卖了所有资产,带着妻儿非法移民到老挝。仅仅一年多后,他就被老挝政府遣返回越南。回到家后,家里空荡荡的,房子空空荡荡,花园空空荡荡,近10口人不得不寄居在长子家。

该省政治事务部副主任陈登科中校表示:跨境非法移民的根本原因是偏远地区民众的法律意识有限和缺乏法律理解。

再加上蒙族世代过着游牧生活,加之有些家庭没有土地耕种,生活十分艰难;尤其是很多人因为听信坏人的利诱和到边境那边去享受更好生活的承诺,不惜背井离乡前往老挝。

2012年至2017年,全省共有307户1669人移居老挝,返回43户242人。其中,2016年移居29户146人,仅返回5户30人;2017年移居30户143人,至今仅返回4户19人……,主要集中在祺山县和祥阳县的边境乡。

这些家庭大多通过非正式渠道迁移,有的持护照公开探亲,还有的则是偷渡入境,这种情况给户籍、户籍管理以及边境安全秩序的维护带来了混乱和困难。

特别是一些人利用这次移民,进行渗透和实施暗谋,非法运输毒品……

为限制非法移民,省边防局与各级部门和地方当局协调实施了许多支持回国人员的计划和解决方案,包括帮助人们以切实有效的模式发展社会经济的活动,从建造房屋、公共工程到生产资本。

一些移民家庭得到边防人员“手把手”指导,支持他们养牛、养猪、养鱼、养野鸭,推广适合当地气候和自然特点的养殖生产技术,稳定了他们的生活。

2017年,非法移民到老挝并返回的4户家庭,即南干乡连山村的Va Tong Xo一家、多梅乡农汉村的Ly Va Gio一家、奇山乡那诺乡Keo Bac村的Mua Y Tu一家和Mua Ba Mai一家……都得到了边防部队和地方政府的帮助、支持和鼓励,帮助他们发展经济、稳定生活。

丰富法治宣传形式

在帮助流动人口返乡发展经济、预防人口贩卖的同时,省边防局还协调各级各部门,采取直接对话、预防人口贩卖等形式,对边境地区少数民族群众进行宣传和法制教育;动员返乡人员进行自我批评、向群众讲话;在边境乡中学九年级开展全国边境法制教育……

由此让人们明白跨境非法移民并不能带来富裕的生活,相反,还会给家庭、社区和社会带来诸多后果。

如美里边防站,负责管理奇山县美里乡和北里乡两个偏远、极其艰苦的地区,总人口1938户/10072人,包括3个民族:泰族、蒙族、柯穆族。

根据边疆地区干部群众法律意识调查结果,该站配合地方党委、政府,用通用语和民族语文,通过电子计算机发放资料、宣传单、编写内容通俗易懂的教案;建立法律书架,收藏法律书籍34本;同时成立了3个普法小组、2个普法宣传俱乐部等核心“核心力量”,为提高边疆地区干部群众的法律素质做出贡献。

去年,美里边防站官兵迅速出动,阻止了19户农民放弃赴老移民的意愿。

Cán bộ Đồn Biên phòng Thông Thụ (Quế Phong) tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người dân.
通图边防站(Que Phong)的官员向民众宣传法律。

一些单位,例如南坎边防站(启山)与地方当局良好配合,成功举办了打击非法移民进入老挝的会议。除了公社官员和民众的参与外,还有那些曾经移民并返回的老挝家庭,他们以鲜活的见证者身份,讲述了移民过程中的艰辛生活。

针对该区100%为苗族聚居区、与老挝接壤25公里边境、移民形势复杂等特点(据当地领导人介绍,2017年前8个月,非法移民到老挝的人数多达6户,主要集中在南谦村和连山村),这是对民众最有效、最生动的宣传方式。

政治部副部长(边防部队)中校陈登科表示:除了支持人民发展经济的政策和战略外,为解决越南非法移民问题,越南边防司令部与老挝人民军总参谋部边防局在管控和保卫边境、防止越南苗族人民非法移民到老挝方面进行了良好的配合;并制定了在越老两国政府就解决方案达成一致时接收从老挝回国人员的计划。

乂安省边防指挥部还与老挝川圹省军事指挥部配合组织联合演习,防止越南苗族人民自由迁徙和非法出入老挝境内,为维护乡村和平、确保边境地区安全秩序做出贡献。

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