“超载车辆造成的道路损坏令人痛心”

（Baonghean）-7月16日下午，交通运输部部长阮红旗在省人民议会第九次会议问答环节中首先发言。交通事故、侵占人行道和交通安全走廊；超载卡车破坏道路、影响交通安全和人民生活等问题成为议会讨论的热点。

由于驾驶员反应复杂，超载车辆难以处理

交通运输部部长阮红旗介绍说，2013年上半年，义安省共发生道路和铁路交通事故171起，造成120人死亡，149人受伤，其中严重至特大事故105起。

原因有很多，但最主要的是：由于车辆驾驶员的过错。关于侵占交通安全走廊的问题，Ky先生表示，县、乡两级人民委员会没有正确执行政府关于“县人民委员会主席负责执行和拆除国家公路走廊上的非法建筑”的指示；同时，乡、县两级人民委员会也没有正确履行管理和保护道路交通基础设施的职责。



祺山路严重破损

对于超载、超限车辆破坏交通设施、影响人民生活、引发事故等令人担忧的情况，阮红旗表示，处理这个问题很困难，因为司机们想出了很多复杂的方法来处理这个问题，而当局没有支援车辆，临时停车和卸货服务有限，没有称重站或固定检查站；处罚力度不够，无法起到震慑作用，而且当局有时也不够坚决，出现松懈的情况。

针对下一步工作，阮春福强调：“首先，要全面加强《道路交通法》及其指导性文件的宣传教育，使所有组织和个人都能理解和贯彻执行。同时，要认真落实交通运输活动管理规定。”

近期，该部门还建议省人民委员会发布决定，限制荣市部分2吨以上、10吨以上卡车和16座以上客车的行驶路线；建立扶持机制，支持在义安省建设运输场的投资，吸引投资者在各地建设运输场。



演州的超限超载车辆

建议在荣市部分路线设置禁止载客车辆通行的标志；配合建议在国道上合理规划休息站，以便驾驶员休息并检查车辆。交通运输厅还负责加强对行驶记录监控设备的检查，对违反行驶记录监控设备的车辆和驾驶员坚决依法依规处理。指导辖区内交通运输经营单位加强对驾驶员、车辆服务人员等的管理。

杜绝“绑架并抛弃磁盘”的情况

听完交通部部长阮红旗的讲解后，丁氏安峰（宜禄）代表问道：是什么原因导致一些交通参与者缺乏遵守交通法规的意识，甚至藐视法律和执法人员？阮红旗强调，这是宣传工作不到位造成的。造成这种情况的部分责任在于交通部门。目前，学校已经引入了交通法规，但社会上许多人的交通法规意识仍然有限。



在铁路和1号公路之间打稻

接下来，黎氏仁（演州）代表提出了关于处理侵占路边和交通安全走廊违法行为的问题，为什么会出现“绑架弃盘”的情况？谁来负责？阮红旗表示：政府第11-ND/CP号法令明确规定，道路交通基础设施和交通安全走廊的管理和保护是县级人民委员会的责任，直接管理、保护和处理侵占和再次侵占走廊的情况……交通监察局只负责检查和发现违法行为，然后报告地方政府协调处理和清理。这是规定，但有些情况是报告了地方政府，但协调不顺畅，效率不高，尤其是在处理违法行为之后。确保交通安全走廊的主要责任在于地方政府。交通部将继续与地方协调处理这一问题。

阮红旗先生还坦诚回答了武氏清香代表关于义安省参与运输业的车辆管理解决方案的问题。据阮红旗先生介绍，为了处理此类违规行为，运输业已主动与该地区120家运输企业进行沟通。在此次会议上，这些企业也承认过去存在超载、超限和超员的情况。运输业也希望媒体和电视台能够参与宣传和处理这一问题。我们建议交通部和政府采取更有力的措施，以期情况有所改善。运输业比任何人都对超载车辆造成的道路损坏感到痛心。

招商引资事关“生存”

问答环节前，省人民议会在会场举行了讨论会。计划投资厅、农业农村发展厅、自然资源环境厅、财政厅、内政厅、劳动荣军社会厅、省税务厅等厅领导就省人民议会代表关心的诸多问题进行了现场解答。

在基础设施建设投资和招商引资领域，许多代表除了肯定积极成果外，也指出了该领域存在的不足，主要原因在于行政改革阶段，手续繁琐，某些环节的工作方式仍官僚主义，特别是直接接收和处理投资手续的部门。计划投资部部长阮文度肯定地说：“招商引资目前对我们来说是‘生存’问题！好消息是，我省刚刚批准了提升全省竞争力的项目，各部门和县区都参与其中。各部门也充分发挥了‘指挥’作用，积极主动地参与其中。”



检查荣市的一个变电站。

杜先生还表示：“省级行政程序不能‘挑衅’，只能按规定执行，但执行过程需要各部门‘一把手’的强有力指导，也就是监督，防止包括计划投资厅厅长在内的下属拖延时间。”目前，在省级设立“一站式服务中心”，在计划投资厅及相关部门设立常驻代表机构，并通过软件进行操作，效果较好，已初步得到企业和民众的认可。

在讨论环节，针对黎文锦、陈国忠、潘文选等代表提出的农业生产投入高、农产品销售难、生产效率低等一系列问题，农业与农村发展局局长胡玉西表示：“近年来，我省也注重转变种植业结构，引进优质新品种，从而提高单位面积产量，增加农民收入。每年在省人民议会会议上，该局也积极建议省人民议会出台许多农业发展政策和机制，如新品种扶持政策、大规模田块政策、土地整理政策等，最终目的是解决农民的困难。我省还继续指导扩大示范田和高收入田，并在此基础上，通过“四家”联动，与加工相结合，创造产品产量。



自然资源与环境部部长武维越就代表们提出的问题进行了解答。

自然资源与环境厅厅长武维越先生也解释并明确了与砂石开采相关的解决方案。自去年底至今，该省仅颁发了14张砂石开采许可证，此外，该省还吊销了7张许可证，并责令8张许可证返还给违规的组织和个人。该省还在重点处理非法采矿问题，同时加快步伐，使一些组织和个人有资格在42个已勘察和规划的地点获得采矿许可证。有一些好地点不在规划中，因此肯定必须最终确定。通过法律规定的步骤颁发许可证的时间，包括勘探时间，而勘探时间主要取决于在该领域运营的组织和个人。我们认为，根据法律规定，勘察工作至少需要2至3个月才能完成。

需要想出一个解决方案

通过媒体，许多选民对交通厅厅长的答问环节表现出浓厚的兴趣和关注。清昌县清德乡选民郑文雅先生表示：“我基本同意交通厅厅长的答问环节，希望今后一段时间内本地区交通事故情况能够大幅减少。然而，我担心道路上仍有超大、超载车辆公然行驶，给道路使用者带来安全隐患，是导致道路状况迅速恶化的根本原因。再次侵占交通安全带的现象仍然时有发生，许多地方的交通安全带清理工作仍处于‘运动’状态，效率低下。希望今后一段时间，交通厅能够充分发挥职能作用，与地方各级政府和职能部门协调，彻底解决上述问题，为保障全省交通安全作出贡献。”

义丹市新鸿区阮南芳先生反映：“义丹是甘蔗、经济作物、建筑材料等原料产地，交通便利，货车流量较大。为了牟取暴利，一些车辆无视交通安全法规，加大车辆体积，增加原材料运输量。上述违法行为影响了交通安全和秩序，超限超载事故日益增多，但尚未得到彻底解决。” 义富市第一村选民邓景雅表示，交通运输厅厅长提出的一些问题和答复需要进一步澄清，即省内客运管理仍存在诸多不足，责任首先在交通运输部门和警方。” 邓先生列举了实际情况：“荣市至昆强路线上，一辆16座的客车有时载有20至30人，却没有专职人员进行检查和处罚。”或者说义安省的公交车质量还存在很多局限性，荣市汽车站的管理也存在很多问题……这些情况都需要交通部门和警方加大干预力度。”

祥阳县石严乡选民魏文立表示：“今年上半年，交通事故发生数量和死亡人数均有所增加。这给相关部门在车辆质量、驾驶员素质、驾校质量、考核结果等方面提出了新的要求。”

在问答环节的跟踪过程中，不少地方的选民注意到，交通运输部领导承认了一些方面存在的不足和问题，坦诚承担责任，并提出了下一步改进措施。虽然答疑质量有所提高，但提出的解决方案不够具体。此外，一些问题没有触及核心问题，没有充分认识到民选代表在他们参选和工作生活的各个地方对他们的监督督促责任……

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