促进高技能人力资源的培训

（宝恒）——2014年6月6日，党中央书记处印发第37-CT/TU号指示，题为《加强党在培养高技能人才方面的领导作用》。对于人力资源潜力巨大的义安省而言，落实该指示需要在培训理念和教学设备方面进行大力创新，重点发展符合世界专业“标准”的专业职业培训。

越南-韩国工业技术学院电气系学生正在进行实践课。

缺点

海洲造船公司总经理陈清海先生表示，尽管造船工人的日薪高达40万至50万越南盾，但寻找熟练工人却极其困难。该公司是全国渔船和游船的建造单位之一，但由于当地缺乏相关培训学校和培训班，无法招到熟练工人。义安省是全国的造船中心，因此应该设立造船培训班。

义安农业材料股份公司是当地一家大型企业，拥有多家工厂和生产设施，员工近300人。除了普通工人和大学毕业生外，公司急需机械师、电工等技术工人。然而，招聘高技能的机械工人非常困难，这是技术工人供需不平衡的体现之一。

每年，奠洲县都会培训超过1200名工人，涵盖缝纫、农机维修、藤编、办公信息技术、总工程师、船长、水产养殖、蘑菇种植、畜牧养殖等多种职业。根据总理第1956号决定，农村职业培训预算已确定为12亿至13亿越南盾。奠洲县人民委员会副主席范文成先生表示：“奠洲县拥有丰富的人力资源，当地人民勤劳、聪明、机敏。随着当地劳务项目越来越多，奠洲县重点开展劳动力培训，并大力推进农村工人的宣传、职业培训和就业指导。正因如此，奠洲县每年都能为南松维纳公司、奠峰服装厂等工厂输送数千名工人，为当地经济发展做出贡献，并参与劳务输出。”据奠洲县劳动、荣军和社会事务厅厅长张功素先生介绍，奠洲的优势在于能够根据本县优势培养人才，例如水产养殖、总工程师和船长培训等。然而，奠洲目前只培养普通人才，而非高技能人才；一些专业，例如水产养殖和船长培训，还需要与其他院校合作，尚未培养出高技能工人。

近年来，随着一系列投资项目的吸引和新农村建设运动的兴起，南丹县着力发展农民职业技能培训，以满足当地经济发展的需求。根据总理第1956号决定，南丹县在2010年至2020年期间实施了农村劳动力职业技能培训计划，历时三年多，已为近1200名农民开设了50多个职业技能培训班，主要涵盖花卉种植、牲畜育肥、缝纫、水产养殖、刺绣等行业。这些职业技能培训满足了当地工厂的需求，例如海维纳金莲工厂、韩诺西梅克斯纺织集群、南丹文安工厂连锁以及合作社等。但南丹县人民委员会副主席黎氏姮女士表示：“南丹县的职业技能培训仍处于一般水平，尚不具备培养高技能人才的能力。”南丹、奠洲以及其他许多地区都积极致力于提升劳动者的知识和技能。然而，如今职业培训不能再“一刀切”，而需要采取新的措施，明确重点，进行系统化、专业化的投入，并符合国际标准。

人力资源问题的解决方案

2014年6月26日中央书记处第37号指示明确指出：“各级党委、机关机关、机构、组织和企业，特别是领导层，要正确认识高技能人才培养的地位、作用和重要性，并将这项工作纳入各部委、各部门、各地方的年度计划和行动计划中。”该指示还为高技能人才培养指明了明确的方向，即：“国家在高技能人才培养资金投入方面发挥主导作用，重点同步投资于具备开展符合国家、地区和国际标准的培训任务能力的职业培训机构。力争到2020年使高质量职业培训机构具备达到地区和国际水平的培训能力。”由此可见，参与高技能人才培养的机构将获得国家投资，而且这种投资与符合地区和国际标准的职业培训相匹配。这是党在培养高技能人才方面的领导和方向取得的突破。

为落实该指示，越韩工业技术职业学院采取了积极行动，并做好了充分的准备工作。该校党委书记、校长阮维南先生带领我们参观了电力、信息技术、工业电子、焊接技术等系的综合教室。学生们在这里使用来自美国、法国等先进国家的先进设备进行学习。阮维南先生表示，2014年，该校被总理批准为45所优质职业学校之一，并被职业培训总局选为6所试点学校之一，按照高质量标准进行投资。中央党委第37号指示的颁布将为该校达到优质职业学校的标准创造更有利的条件。目前，越韩工业技术职业学院的部分职业技术专业已被越南劳动、荣军和社会事务部选定，建设国际标准职业技能，例如：焊接、工业电子、电气控制设备安装、机电一体化等。其中，焊接专业已达到国际标准的90%，机械工程专业达到80%，电子专业达到70%。在领导和指导下，学校党委牢牢掌握党和国家关于职业教育的政策和方针，每月发布相关工作决议，并积极开展学生理论培训和改进工作。党委还重点开展了教师海外培训项目，例如：澳大利亚、马来西亚、日本、韩国等。

荣市技术教育大学虽然没有被选为高质量职业培训学校，但凭借其培养职业教师的特色，也注重专业人才培养。该校校长阮鸿明博士表示：学校党委始终贯彻落实职业培训政策和方针，自2014-2015学年起逐步推进高质量职业培训。学校还认真研读了第37号指令，以便未来能够更好地适应实际需求，培养高技能职业院校学生。由此可见，学校在培养高技能人才以服务于我省工业化和现代化进程方面已经取得了显著进展。2013年，我省共有13所职业学校被选为重点职业培训学校。

目前，义安省正准备批准实施第37号指令的计划。计划发布后，各专业部门将发布实施项目。义安省从现在到2020年的目标是培养82200名中专及大专技术工人，到2020年将全省受过培训的劳动者比例提高到65%，使受过培训的劳动者比例提高到61%，使具备中专及大专职业技能的劳动者比例提高到21.3%；重点关注服务于全省社会经济发展的重点行业和职业群体。为实现这一目标，需要各级党委和有关部门深入理解第37号指令，并结合社会经济发展规划，制定2014-2020年人力资源发展规划，同时规划职业教育机构体系。将高技能人才培养纳入各行业、各区、各市、各乡镇乃至全省的五年规划和年度规划。调动资源支持重点学校、优质学校的建设，同时，必须对本地区的人力资源进行调研评估，制定高技能人才需求培训计划。目前已知，劳动、荣军和社会事务厅尚未对全省高技能人才需求进行调研并制定培训计划。

文章及图片：周兰