国会代表乂安向内政部长询问了乡、村、居民组各级非专业公务员的制度。
(Baonghean.vn)——这是省委常委、国会代表团副团长、泰氏安忠代表在第十五届国会第四次会议11月4日下午就内务领域一系列问题答问时提到的内容。
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11月4日,国会大厦演红厅问答环节全景。摄影:Quang Khanh |
省委委员、乂安省国会代表团副团长、内政部长范氏清茶代表泰氏安忠在接受内政部部长质询时表示:“近年来,乡、村合并虽然减少了单位数量,但人口规模和自然面积却增加了。工作人员数量减少,但工作量却增加了,这给乡、村、居委会各级非专业工作人员带来了更大的压力。”
不过,乂安省代表表示,非专业工作人员的津贴制度与公社、村、居委会合并前保持不变。同时,公社和村非专业工作人员的津贴水平由省人民议会决定,但省级政府无法提高该津贴水平,因为政府第34/2019/ND-CP号法令《关于修改和补充公社、村、居委会各级公务员、非专业工作人员的若干规定》(第34号法令)已针对各类公社和村级单位规定了具体的基金水平。
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国会副主席陈光方上将主持问答环节。图片:陈光庆 |
“针对乂安省选民在2021年12月20日第6538号公报中的诉求,内政部长指出,此事尚需研究,并提交主管部门审议”,代表泰氏安忠质问道:“我请求部长告知我,政府何时考虑修改第34号法令,在等待法令修改期间,部长是否提出任何增加乡镇和村级非专业干部津贴的方案?”
内政部长范氏清茶在回答乂安省代表团代表的意见时承认,这是选民非常关心的热点问题;仅在 2021 年,内政部就收到了来自选民、国会代表团和选民有关该问题的约 100 份请愿书。
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乂安省党委委员、国会副主席泰氏安忠代表向内政部长提问。图片:光庆 |
谈及具体内容,部长表示:“目前,我国实行两种公务员制度:一种是县级以上公务员制度,一种是乡级公务员制度。但乡级干部和公务员的制度和政策,与县级以上干部和公务员的制度和政策,并没有太大的变化,只是级别不同而已。”
“也就是说,县级及以上官员和公务员的工资是按照级别划分的,而公社级官员和公务员的工资不是按照级别计算的,而是按照培训级别支付的。”部长说。
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内政部长范氏清茶回答提问。图片来源:Quang Khanh |
内务部部长表示,近期,为落实越共十二大第18号决议精神,已对干部队伍和公务员队伍进行了精简,提高专业化水平;今后将有条件建立统一的公务员制度。
按公社级别行政划分,一类公社干部及公务员23人,二类21人,三类19人,均比92号令修改前减少2人。相应地,公社一级非专业干部也有所减少,加上村、居委会的非专业干部,共减少近50%。
部长范氏清茶表示:“目前,我国的公社、村和居委会的日常工作经费主要分配给非专业工作人员。然而,公社只有8到9个非专业岗位;居委会和居委会也只有3个岗位:党支部书记、居委会组长和前线工作委员会主任。”
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11月4日下午,越南国会义安代表团代表参加问答环节。图片来源:Quang Khanh |
内政部负责人承认,第34号法令的上述规定,特别是关于乡、村、居民小组各级非专业人员数量的规定,在实践中显露出不足。在人口密集的地方,非专业人员负担过重。
比如,很多地方,公社级行政单位的人口规模非常大,比如胡志明市有人口多达13万的坊和公社,但其他省份,有的公社只有400人左右。
近期,我部对第34号令进行了认真研究和充分综合评估,认为需要根据实际进行修改。
“目前,内政部已向63个省市发出首轮磋商意见”,部长表示,并强调本届国会会议后,内政部将继续进行研究、审议,并征求总理的意见。
内政部负责人还通报,修改第34号法令的方向是:除按行政单位确定干部人数外,还要计算人口规模,特别是在城市或边境地区和岛屿;同时,在本届会议国会决定提高基本工资的基础上,还将调整非专业干部的合同水平。
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11月4日,国会代表参加问答环节。图片来源:Quang Khanh |
与此同时,即将出台的修订后的第34号令还将按照公社一级干部和公务员总数,以及公社一级和村、居委会的非专业干部总数,向地方下放权力的方向实施,以便各省市能够根据地方预算来源安排和确保工作人员数量。
“我们向国会代表保证,这是一个非常热门的问题,因为我们收到了来自选民的大量建议,因此我们将尽快向总理报告修改第 34 号法令”,部长范氏清茶确认道。/