提升集体经济发展的竞争力

(Baonghean) - 近年来，集体经济得到了一些指导方针、政策、机制和政策的关注，例如：中央委员会第五届（第九届）的决议、中央政治局关于提高集体经济效率的第 56 号决议、省委常委会 2013 年 8 月 16 日第 37-KL/TU 号决议、关于修改和颁布《2012 年合作社法》的第 193/2013/ND-CP 号法令、乂安省合作社革新与发展项目（2014-2020 年）......此外，该省还出台了支持和投资集体经济的政策，如土地整理、地块交换、铺设水渠、支持建立新的合作社、为成员提供职业培训......但到目前为止，这一经济部门还没有真正发挥其作用和地位，没有建立强大的合作社、生产模式、有效的商业

截至2014年底，全省共有合作社583个（平均每年成立20-30个新合作社），其中农业合作社406个、运输合作社6个、人民信用基金55个、小型工业合作社30个、服务贸易合作社27个、环境合作社4个、电力服务合作社20个、建筑合作社9个、其他领域合作社24个，共有社员约265,775人，正式工人58,560人；总收入估计超过4,994.41亿越南盾。然而，许多集体经济活动领域并未增长，例如：在贸易领域，2014年集体经济部门商品零售总额仅达到152亿越南盾，比2013年下降10.31%；旅游业达到14,530亿越南盾，比2013年下降6.76%；出口额为37.3万美元，比2013年仅增长45.9%。由此可见，该省集体经济成分虽然发生了变化，但并没有真正找到有效、可持续的发展方向。

为克服这一问题，应重点做好以下工作：转变认识、转变思维，明确干部职工参与集体经济活动时的意识形态；有效实施2014-2020年乂安省合作社革新发展项目，根据计划和项目，果断淘汰弱势合作社、无效合作社和“机制”合作社。对合作社而言，应大胆直面实力，制定计划，制定具体的运营方案，使集体经济与其他经济类型平等，提高运营竞争力；应摒弃“拼命维持”的思维模式，提高认识，无效合作社破产、解散是正常现象。

为了创造条件引导集体经济成分的发展，根据中央委员会（九届五中全会）第5号决议、中央政治局第56号结论、省委常委2013年8月16日第37-KL/TU号关于提高集体经济效益的结论，今后应研究并将其纳入各级党代会决议，以统一、系统地引导集体经济成分的发展，从而进行更有效的监督和引导。

潘强

（经济部-省委办公室）