要成为中上收入国家，越南需要保持每年至少7%的增长率。

今天（2月23日），世界银行集团行长金墉访问越南期间，越南政府与世界银行刚刚发布了《越南2035报告》，提出了在未来20年内将越南建设成为中上收入国家的路线图。

报告称，为实现这一目标，越南需要建立具有竞争力的私营部门，高效地实现城市化，鼓励创新，并利用新的贸易机会实施大规模改革。

到2035年人均收入将达到7000美元

由越南政府和世界银行集团联合发布的《越南2035》报告概述了未来二十年帮助越南（一个中低收入国家）发展经济、增进社会公平和建立现代治理的关键改革措施。

越南需要保持每年至少7%的增长率。

为了实现成为中上收入国家的宏伟目标，越南需要保持每年至少 7% 的增长率，到 2035 年将平均收入提高到 7,000 美元以上（按购买力平价计算约为 18,000 美元），而 2014 年的平均收入为 2,052 美元（按购买力平价计算约为 5,370 美元）。

世界银行行长金墉表示：“越南是过去30年来世界上最贫穷的国家之一，但其发展历程却非常成功。越南保持了近7%的年增长率，并实施了有针对性的计划，帮助数千万人摆脱了极端贫困。”

金墉先生表示，《越南2035》报告清楚地表明了越南领导人希望在一代人的时间内将国家建设成为一个现代化工业化国家的愿望。

金墉表示：“快速的生产力增长、环境保护和经济创新将有助于越南快速发展。消除弱势群体的障碍，并为迅速老龄化的城市中产阶级提供更好的服务，将有助于越南保持其在平等和社会包容方面的骄人成绩。” “报告还建议越南建立现代化、透明的机构，这些措施有助于越南实现其目标。”

该报告的实施是2014年7月两国领导人、越南政府总理阮晋勇和世界银行行长金墉达成的共识。该报告由越南计划投资部、世界银行以及越南多位专家组成的专家团队共同完成。

计划投资部部长裴光荣表示：“我国正处于改革发展的转折点。机遇和优势巨大，但挑战和困难也同样不小。要实现建设繁荣、创新、公平、民主的越南的愿望，我们唯一的选择就是进行改革。否则，我们将无法抓住机遇，也无法克服挑战，进一步落后和陷入中等收入陷阱的风险也将难以避免。我们相信，越南当代和未来的一代代人民一定有足够的意志、勇气和能力，成功地完成革新进程。”

三大支柱推动

报告重点关注三大支柱：提高私营部门的生产力和竞争力、促进公平和社会包容、提高公共部门的效率。

在提高民营经济部门劳动生产率和竞争力方面，报告提出了加强经济和金融部门的一系列措施，重点关注提高管理效率、保护产权、实施竞争政策等。

报告建议制定政策和投资，支持与全球供应链相关的产业发展，并更明智地利用包括《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）在内的自由贸易协定。报告还建议改进农业部门（该部门雇用了该国近一半的劳动力），加强环境保护，并改进清洁能源生产规划。

在发展过程中确保社会包容并非易事，尤其是在全球化、快速城市化和对熟练劳动力需求不断增长的背景下。另一个问题是越南少数民族与多数民族之间的贫富差距——少数民族仅占总人口的15%，但贫困人口却占总人口的50%。

报告呼吁越南继续促进社会包容和公平，为少数民族、残疾人和妇女创造更多机会，并为老龄化、城镇化和新兴中产阶级社会提供服务。为此，越南需要建立良好的治理、现代化的制度和法治社会。越南在社会包容方面取得了进展，但少数民族仍然贫困——少数民族仅占总人口的15%，却占贫困人口的50%。

报告还提出了改善治理的建议，以提高问责制和透明度，确保越南拥有强大的制度体系，跟上国家发展的步伐。

为此，需要建立更加统一的政府体制，对国家的经济职能进行更明确的规定，减少国家对生产活动的直接参与，明确公共部门和私营部门之间的界限，并根据能力进行招聘和任命。

此外，要加强基于三权分立制约功能的国家问责，为民众创造对政府提供公共服务进行评论的机会。

据VOV报道