帮助渔民在海上感到安全

（Baonghean）- 近年来，我省海上作业人员减少的情况时有发生，而船舶数量却在不断增加。在演州、琼琉等地，由于海员短缺，许多渔船不得不靠岸作业。

今年2月，我们到演州省演玉乡拉云渔港，看到许多渔船仍停泊在码头上。演州省演玉乡安盛村的渔民邓邦先生说，他家的渔船载重量近70船，主要在近海捕鱼，时间为下午3点到次日清晨6点。每年从春节初六到1月16日，他们出海超过8次，但现在由于人手不足，只出海3次。邓邦先生说，他的渔船需要4名工人，但因为雇不到或借不到工人，渔船被困在岸边，人心不稳，只有父子俩出海，捕鱼效率不高。

另一位船主Ngoc Than先生感叹：“我们的船主要捕捞用于出口的海产品，比如针鱼、鱿鱼等。每次出海需要15名工人/2艘船，每次出海成本高达数亿越南盾，但我们到处只能招到7名工人。如果招不到足够的工人，就只能接受‘待在岸上’，因为在劳动力短缺的情况下出海根本达不到捕捞量。海上工人短缺的原因是工人收入仍然很低且不稳定，因此渔船船主越来越难以留住工人。” 渔民Nguyen Van Son分享道：“因为我们和船主的劳动合同约定了分成，所以每次出海，我们都拼命工作，希望能捕到很多海产品。平均每月收入不到300万越南盾，所以我只出海一次就放弃了。”

当本先生的船缺少工人，只有两个人还在出海。

演州县演玉乡人民委员会副主席阮文勇先生补充道：目前，演玉乡有398艘渔船，其中90船马力以上的有56艘，72船马力的有250艘，其余的有48船马力的。平均每艘渔船需要4名工人，总渔业劳动力约1600人。但该乡的劳动力只能满足约1200人的需求。矛盾的是，许多演玉乡的孩子早已对航海事业产生了浓厚的兴趣，但却离开家乡，来到平顺省的佳拿从事航海行业。原因是平顺省航海职业的工资比演玉乡高。平顺省平均工资为每人每月600万越南盾，而甸玉省和甸州省最高工资为每月400万越南盾，有时甚至低于每月300万越南盾。据了解，每年从甸玉省前往平顺省出海打工的工人超过250人。

目前，在田玉-田州地区，船东与工人之间的工资支付尚无具体规定。目前，船东支付工人工资的方式有三种：一是月薪，二是日薪，三是按产量分成。许多渔民表示，他们之所以从事航海行业，只希望每月能有500万至600万越南盾的稳定收入。然而，在航海行业经历了一年的低迷之后，许多船东的处境变得艰难，出海次数减少，许多工人也因此转行。

整个演州县目前拥有大小渔船1000多艘，主要分布在演玉、演碧、演海、演清等乡，其中包括100多艘远洋渔船。除了劳动力短缺之外，渔船上的工人缺乏专业培训，主要以“父子”式授业，难以获得先进的生产方法。目前，演州县已与农业与农村发展部、芽庄水产大学以及水产资源开发与保护部合作开设培训课程，为60%以上的船长、轮机长和船员颁发了证书。

琼琉县的强项是远洋捕捞，每艘渔船需要10多名工人，但春节过后，劳动力也变得稀缺。山海琼鎏村远洋渔船船主陈文明先生痛心地说：“一个渔村竟然没有渔民，真是难以置信。年初我们按照约定，要预付100-150万越南盾的‘押金’才能雇渔民，但一直找不到。我只好一路跑到门罗镇宜禄村找‘船友’，但人不够。如果几天都找不到‘船友’，船搁浅的风险就很大。”琼寿琼鎏村渔民阮文政说：“作为家里5口人的主要劳动力，每月只有300多万越南盾的工资，根本无法维持生计，更别提供孩子们的教育了。”

山海乡人民委员会主席陈文雄介绍说，山海乡目前有252艘渔船，其中包括近200艘90-400船吨的远洋渔船。平均需要1800名工人才能满足需求，但自今年初以来，工人数量短缺500名左右。据统计，从2013年至今，全乡已有300多名工人转行，或到南方从事渔业。渔民从渔业开采转向其他服务和行业，也使航运业面临工人招聘困难。陈文雄先生继续说，为了克服困难，近年来，山海乡组织开展活动，联结社员，特别是发展良好的渔业物流服务，及时从船队收购出口海产品，供应生活必需品和渔具。然而，由于连年歉收，船东们的日子不好过，工资低迷，这也是海员们不得不转行谋生的原因。琼琉县目前拥有1400多艘大小船只，其中599艘载重量在90至400吨之间。年初，海上工人短缺。

当前的问题是需要找到发展可持续渔业的解决方案，使渔民能够安心出海。除了为渔民创造条件投资升级改造和提升渔船容量、增加培训课程的开设以及支持职业培训外，相关部门还需要建立数据库系统，提高渔场预报能力，并向渔民提供渔场和鱼类流量信息。有必要研究机制和政策，帮助拥有小型、老化渔船的渔民转业从事近海捕捞，从而形成并复制远洋捕捞企业和“工会”的“模式”。这也是渔业发展的方向，为渔民创造就业机会。

文长