落实《烟草危害防治法》

（Baonghean）-《烟草危害防治法》自2013年5月1日起正式生效。该法规定了减少烟草需求、控制烟草供应、保障预防烟草危害的条件等措施……然而，至今仍有不少人对该法模糊认识，未能有效落实。事实上，《烟草危害防治法》要真正落地生根，需要职能部门和全民的积极参与和同步推进。

《烟草危害防治法》的出台和实施，被认为是保障人民健康、提高生活质量的必要措施。据此，在公共场所和医疗机构吸烟者将被处以20万至50万越南盾的罚款，向18岁以下人士出售或提供香烟者将被处以50万至100万越南盾的罚款。

该法还规定，托儿所、幼儿园、小学、中学、高中、医院等场所门外100米范围内不得销售香烟。公民有权要求在禁止吸烟的场所禁止吸烟。每个人也有权要求主管部门对在禁止吸烟场所吸烟的人进行处理；检举或举报主管部门对在禁止吸烟场所吸烟的行为进行处理。《烟草危害防治法》规定，未在禁止吸烟场所悬挂“禁止吸烟”字样或符号的标志，且未要求违规者停止在其场所吸烟的场所业主，将被处以300万至500万越南盾的罚款。

对于《烟草危害防治法》的生效，经过讨论，大多数人都表示高度赞同。许多上班族，尤其是女性，都非常高兴。官员阮氏秋女士热情地表示：“现在大家的意识不高，在办公室、医院，甚至诊所，都能看到有人吸烟。如果这部《烟草危害防治法》能够得到很好的落实，我们会很高兴，再也不用在公共场所遭受香烟烟雾的危害了。”……许多长期吸烟者也表达了对这部法律的支持。荣市门南坊的胡文忠先生说：“我自己也知道吸烟的危害，在人群中吸烟是对大家的不尊重。如果《烟草危害防治法》真的生效，那将是我戒烟的动力。”

然而，通过实际调查，在《条例》实施初期，仍有不少民众没有意识到烟草对自身及周围人的危害。在省内一些医院，如友谊总医院、肿瘤医院、儿产医院……虽然在诊疗区域、走廊等场所张贴了禁止吸烟的标志和烟草危害健康的警示图片，医生、护士也特别提醒，但仍然有不少患者家属没有严格遵守医院内禁烟的规定……此外，学校附近有很多卖烟的杂货店，向18岁以下学生出售香烟的情况仍然存在。

学生们聚集在河辉塔高中（荣市）校门前吸烟。
照片：Thanh Nga

阮长思高中附近的杂货店老板陈鸿协先生解释了他违反该法的情况：“我以前听说过在公共场所吸烟会被罚款，但并没有执行。这次我也在广播和报纸上听说过，但我不知道我的具体职责是什么。像我们这样的小贩希望能更多地了解这项法律。”

民众提出疑问：由哪个职能部门或机构来监督和管理烟草购买者和使用者的年龄？荣市雄福坊退休干部张文海先生表示：“虽然该法第32条规定了处理违反烟草危害防治法行为的责任，并且权力下放明确，但现实情况是，负责的部门越多，实际执行的人越少。”此前，政府总理在2010年也颁布了第1315号决议，规定在公共场所禁烟，但由于执行不统一、不严肃，效果并不如预期……为了使该法尽快落地生根，张文海先生和许多人都建议，需要人人积极参与，即加大对法律、烟草危害和烟草相关行为的广泛宣传，特别是在农村、高地、偏远地区和海岛，以便人们能够自我约束自己的行为。为了让人们自觉遵守在正确场所吸烟、不向18岁以下儿童出售香烟等规定，当局需要在宣传和提醒的同时，对故意违反规定的人进行严厉处罚。

为贯彻落实《烟草危害防治法》并响应2013年全国无烟周活动，同其他许多省市一样，义安省出台了计划，其中具体实施内容为：组织开展《烟草危害防治法》内容的宣传教育，教育社会认识烟草的危害；指导将烟草危害防治内容纳入县、镇、市、公社、坊、乡的年度行动计划；将禁止在工作场所吸烟的规定纳入机关内部规章制度；鼓励在婚礼、葬礼和节日期间纳入限制或不吸烟的规定；将文化村和卫生村建设与无吸烟区住宅小区建设结合起来；加强对在法律规定场所禁烟规定的遵守情况的检查和审查；禁止销售香烟、广告、赞助促销和法律的其他规定......

希望省人民委员会关于烟草危害防治法实施计划和响应2013年全国无烟周活动的计划能够顺利实施，为提高人民的认识做出贡献，帮助每个人正确认识烟草的危害。

清忠