提出修改2012年合作社法12项内容、6项方案

越共中央书记处书记、越南祖国阵线中央委员会主席杜文战同志，越南合作社联盟主席、合作社集体经济革新指导委员会副主任阮玉宝同志在河内桥头站出席并主持会议。各有关部委、行业协会和63个省市桥头站的代表也出席会议。

省委委员、省人民委员会副主席黄义孝同志在义安桥主持会议。有关部门、行业代表出席会议。

不断创新发展集体经济

义安大桥集体经济创新20周年大会总结大会概况（第9届）

落实越共第九届中央委员会2002年3月18日第13/NQ-TW号决议关于创新与发展集体经济20年来，国家在领导和指导下，出台了一系列支持集体经济发展的机制和政策。

具体来说，除了举办培训课程，改变非农部门对集体经济发展的认识外，还建立了集体经济发展机构和合作社（合作社）不断完善，逐步支持合作社实施贸易促进，市场拓展；根据《合作社法》对新成立和转制合作社提供扶持政策。

参与贸易推广或按照OCOP标准生产产品，是非农业合作社手工艺村产品进入广阔市场的解决方案。图片由《义安报》提供

2002年至2021年，全国共成立非农合作社20234家，平均每年成立1012家；在13号决议的影响下，合作社结构发生积极变化，一些合作社成为农村经济的助产士。OCOP产品；新成立21个合作社联盟，同时撤销7个合作社联盟；新成立合作社小组33,307个；截至2021年底，合作社领域和非农业合作小组吸引会员近300万人；大多数根据2003年《合作社法》运作的合作社已根据2012年法律进行转型。截至2021年底，不包括人民信用基金，每个合作社的平均注册资本为28.8亿越盾/合作社，比2011年增长1.6倍，比2002年增长8.2倍，比农业合作社高1.4倍。

省祖国阵线各部门、各支部代表在义安桥观看了此次活动。图片：阮海

除了上述积极成果外，基于各部委和行业代表的评估和报告，集体经济创新指导委员会也大胆指出了一些不足和限制。这些不足包括：国家对合作社的支持政策虽然出台较多，但仍然分散、分散、缺乏同步性和针对性；培训和培养的合作社工作人员和会员数量与需求相比仍然较低；参加社会保险的合作社、会员和工作人员数量仍然较少且不稳定；享受高新技术政策的合作社比例仍然较低；参与国家贸易促进计划的程度仍然有限​​；合作社管理人员的数量、结构和素质仍然不足、薄弱和不充分。

合作社法的修改与完善

建立新型非农合作社，强化资金支持机制和渠道，是非农合作社发展壮大、迈上新台阶的根本途径。图：昆强县柑橘合作社工人正在照料柑橘园。

然而，《合作社法》实施十年来也存在一些不足和局限性，主要表现为指导实施机制的文件执行缓慢、不够具体；《合作社法》的部分条款相互重叠，阻碍了合作社的发展，特别是关于合作社获得信贷来源的法律地位的规定不足；政策主要侧重于对农业领域的合作社和合作联盟进行扶持和激励，非农领域的合作社数量较少；合作联盟体系建设仍存在资源匮乏的问题，国家对集体经济和非农合作社的管理机构较为分散，不够集中​​；非农合作社规模较小，成员数量呈减少趋势。

义安省合作社联盟代表参加由中北六省工贸部举办的商品推介会。图片：文件

乂安省在2012年实施第13/NQ-TW号决议20周年和实施《合作社法》10周年之际，全省共有合作社3016个，其中新成立252个，平均营业收入20.56亿越盾；非农业合作社974个，农业合作社产品达到三星级或以上OCOP标准34个；新成立合作社联盟2个。

（来源：义安合作联盟）

越共中央书记处书记、越南祖国阵线中央委员会主席杜文战同志在会上发表讲话，高度评价此次会议的重要意义，并将继续组织研讨会，对农业合作社的运作模式进行评估。同意并认可各部委、行业对集体经济和合作社革新提出的意见和建议，今后一个时期，为继续将党关于继续革新和发展我国集体经济和合作社的观点和主张制度化，我们将重点修改补充2012年《合作社法》，将其视为克服上述局限性和不足之处的突破性解决方案。根据合作社联盟提交的草案，建议修改法律的12项内容和6项提高《合作社法》实施成效的措施。