关于指定杜良县为投资方实施修建协和涵洞纪念碑项目的提案

6月20日上午，省人民委员会副主席裴廷龙同志主持召开各厅局、各行业、杜良县代表会议，商定修建协和涵洞纪念碑的计划并下达任务。

1978年1月3日，越南杜良县和山乡协和涵洞发生一起工伤事故，造成98人死亡，120多人受伤。遇难者大多为18至20岁的年轻人，主要集中在清章县。然而，45年后，该地区仍未修建大型纪念碑，悼念遇难者，这让遇难者家属深感悲痛。

乂安省青年联合会书记黎文良同志在会上汇报时说：5年前，即2018年6月8日，省青年联合会常务委员会配合农业与农村发展厅、省佛教僧伽执行委员会举行了为协和涵洞遇难青年举行祈祷仪式。

2018年底，省青年联合会与农业与农村发展厅协调成立了专门小组，对纪念碑的选址、场地进行勘察，并就纪念碑的修建提出建议。随后，农业与农村发展厅着手设计纪念碑的相关内容。

2021年12月21日，根据农业与农村发展厅的建议，省人民委员会颁发了9957/UBND-NN号文件，责成农业与农村发展厅审查、更新情况并与相关部门和部门配合完成程序文件并实施JICA2项目KC1包第1部分协和涵洞纪念碑项目。

农业与农村发展部随后也进行了估算，并确定资金来源为KC1项目协和调节涵洞修复费用。然而，2022年10月12日，农业与农村发展部签发了第3671/SNN-QLXD号文件，要求停止该项目建设。理由是，协和调节涵洞纪念碑的建设不符合国家管理ODA资金和优惠贷款的基本原则，也不符合项目的总体目标。自此，纪念碑的建设工作一直没有进行。

会上，乂安省青年联合会书记黎文良同志也表示，乂安省青年联合会愿意接受这项任务，并将与杜良县协调，共同建设这一意义非凡的项目。但从职能和任务上看，由杜良县作为投资方更为合适，因为这还涉及场地清理和项目管理……

农业与农村发展部、劳动荣军社会部、财政部代表也赞同指定杜良县为投资方的建议。同时，他们建议尽早实施，避免拖延。

杜良县委书记裴维东同志在会上发言时表示，修建协和涵洞纪念碑是必要的，不辜负逝者亲属和社会的长期期望。他还强调，如果得到委托，杜良县将随时准备承担投资者的任务。该县将决心在2023年第四季度完成场地清理并开工建设。

此次会议上，裴维同同志还向省人民委员会副主席建议，与省委常委协商，将该项目规模扩大为纪念馆，包括立碑和香炉，以纪念98名遇难者。此外，建设该项目的资金来自预算、社会化和其他合法渠道的筹集。

会议结束时，省人民委员会副主席裴廷龙同志再次肯定，协和涵洞纪念碑是纪念在建设该灌溉工程过程中牺牲的烈士功绩的一项重要工程。这也符合烈士亲属的愿望，弘扬了越南人民“饮水思源”的传统。

省人民委员会副主席还表示，近期将向省人民委员会党委报告，向省委常委会提交方案，确定由杜良县人民委员会作为投资方实施协和水泥纪念碑建设项目。