建议像出租车一样管理Uber和Grab:管理违背4.0时代?
交通部长在第86号法令修改草案会议上提出要将Grab、Uber等科技型交通工具像传统出租车一样纳入管理,这让很多人感到意外,因为管理的故事似乎在兜圈子,回到旧的法律框架,最终只会“遏制”科技优势,而消费者和科技驱动者将遭受许多不利影响……
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专家表示,对于传统出租车来说,与其像交通部建议的那样收紧监管,不如消除与 Uber 和 Grab 竞争的障碍。 |
自从Grab和Uber等公司作为连接交通服务的技术应用提供商进入越南以来,它们就不断受到协会和传统出租车公司的指责,指责它们导致传统出租车公司陷入亏损并流失客户。事实上,社会对传统出租车模式的需求下降是真实存在的。
然而,很少有公司敢于直面这样一个问题:传统的出租车业务正逐渐过时,消费者不再像以前那样信任和寻求出租车服务。对新型、快速、便捷、廉价和优质服务的需求,使得用户逐渐放弃那些价格昂贵且缺乏竞争力的交通服务。
从管理角度来说,管理机构的难点在于如何营造一个健康、平等的营商环境,把从老到新的所有业态都管起来,而不是为了让管理方便,把一个机制强加给所有业态。
然而,在获得交通部第24号决定许可试行电子合同车辆两年之后,经过许多客观评估,认为这项服务给用户带来了很多好处,充分利用了人们的闲置车辆,增加了就业机会,交通连接技术应用提供商面临着管理机构将修改第86 / ND-CP号法令中关于交通运输业务条件的规定,以“像在越南运营出租车业务一样”管理Uber和Grab的运营。
像管理出租车一样管理 Grab 和 Uber——这是 4.0 时代的倒退吗?
记得,在修改和补充第86号法令的磋商中,中央经济管理研究院副院长潘德孝表示,对汽车运输业务管理进行讨论是必要的,但并不是为了提出加强管理的政策和管理手段。
“在越南,市场上出现了一些新事物,政策应该服务于发展,但我们把新事物纳入管理框架。我们没有用新事物来制定政策来淘汰旧事物的理念,旧方法已经过时、落后了。”潘德孝先生评论道。
针对交通部部长希望像管理传统出租车那样管理 Uber 和 Grab 一事,经济专家武廷英博士表示,管理机构的问题在于消除和减少传统出租车的障碍,而不是为应用科技的新业务模式设置新的障碍。传统出租车公司本身完全可以在其业务运营中应用科技。但他们为什么不这样做呢?即使他们这样做了,又为什么没有成功呢?
认同管理,但不要忘记人民的权利!
专家武廷英认为,交通部目前面临的难题在于,如何识别Grab和Uber的业务类型,一旦识别出这些业务类型,就应该建立具体的法律框架,以便采取有效的管理措施。然而,不应因为担心管理问题而忽视司机和消费者的权利。这位专家认为,如果像传统出租车那样管理Grab和Uber,这非常不合理,因为Grab和Uber并非发展基于技术的新兴交通运输行业,而是将它们全部纳入管理,这将继续造成不平等,并违背时代发展规律。
“从图中可以看出Uber、Grab和传统出租车之间的竞争,传统出租车被管理机构‘加重了重量’。而像管理传统出租车一样管理科技车辆的提议,无异于管理机构给Uber和Grab都加重了重量,而不是移除重量,让双方平等竞争,从而让传统出租车追赶Uber和Grab。这是一种反向管理方法。” Anh先生说道。
对于交通部长提出的像管理传统出租车一样管理Uber和Grab的要求,43岁的科技车司机阮文欢先生补充说,在注册成为Grab合作伙伴之前,他已经在胡志明市一家大型出租车公司担任了近10年的司机。
说实话,开出租车很累,因为要服从命令。而且,每天、每个月都要完成销售目标和业绩目标。如果打着“幌子”(呼叫中心派来的顾客)跑,却没能完成目标(规定的金额),就得跑到外面去拉客。此外,因为是出租车司机,你经常要参加培训,上一些与工作无关的课程,非常耗时。如果强迫科技司机像传统出租车司机那样开车,他们肯定会死掉,以后就没人敢开了。”黄先生说。