中国的非法劳工：现状与后果

(Baonghean) - 义安省的农村工人需要寻找工作和收入，这是合法的需求，但没有身份证明的非法劳工前往其他国家，特别是中国，是一个令人担忧的现实......

来自低地...

近年来，在琼琉县，非法劳务输出到中国颇为盛行。费用相当低廉，只需500万至700万越南盾，用于介绍人、联系中国用工企业、购买生活必需品，月薪500万至700万越南盾；如果勤奋，在大企业工作，月收入可达1100万至1700万越南盾。

中国劳动力市场的特点之一是非技术劳动力需求量大，职业种类繁多，从木工、木材加工到灯泡生产、摩托车塑料制品、玩偶生产、海产品加工、香肠等等。但总体来说，由于劳动力“黑”出去，价格便宜，而且大多数重体力劳动、毒性大的工作都由越南工人承担。

山海乡（琼吕）第6村的陈文全先生刚从中国返回，正在向乡警报到。图片：VH

在琼兴乡（琼銮）安定村，该村三分之二的主要劳动力在中国非法打工，一些家庭将子女留给祖父母照顾，让他们前往中国打工。琼兴乡共有400多人在中国打工，是该县最多的。此外，琼巴乡等其他乡有约300人，琼玉乡有100多人；沿海乡如琼龙乡有近250人，琼顺乡有168人，山海乡有150人；其他乡平均有30至50人在中国非法打工……

琼琉县警察局副局长胡福道表示：“据乡警综合情况，该县约有数千名非技术工人前往周边国家，其中大多数人在中国‘非法’打工。针对上述情况，乡警通过会议指示乡警积极向民众宣传，切勿非法打工。然而，由于工作和收入压力，管理起来非常困难。此外，目前，前往任何地方工作都是公民的权利，公民离开本县时，只说要去很远的地方工作，而不会申报要去中国；而且无需任何证件，因此警方很难通过行政手段进行监控、管理或阻止。

...到上游

不仅在琼吕、黄梅镇、演州、安城等沿海县市，而且在昆强、祥阳、归合等山区县市，非法劳工前往中国务工的情况也相当普遍。仅在祥阳县三光乡，就有大约100名工人非法前往中国务工。

尤其是2015年5月初，归州县周平乡的一位居民通过热线电话反映，该地区中国非法劳工现象十分猖獗，目前，一名非法劳工已逃往中国，正带着他的中国“丈夫”和两名中国男子前往远离乡中心的通康村“找老婆”。

Ban Do 2（周平乡）。图片：NL

在周平县，仅在杜2村，目前就有大约30人在中国非法打工。据杜2村党委书记卢清平介绍，该村有119户人家，500多人，主要以务农和饲养牲畜为生。杜2村土地狭小，民生艰难，贫困户多达81户。因此，只要村里有人从中国回来，说能轻松赚钱，他们就会跟着来，不管这种旅行是否违法，是否会被警方逮捕，或者会面临其他后果。“我们非常担心老百姓，所以每次村委会都会提到这件事。然而，由于生活困难，很多人仍然偷渡到中国打工……”——卢清平书记说道。

据周平乡警察局长朗青怀介绍，自1997-1998年以来，当地居民非法移民到中国务工的情况一直持续存在，大约有10人来自平1村、都2村、都3村、克坎村和3-2村。这些人在中国工作一段时间后，回来汇报了他们的生意情况，然后带着他们的兄弟和邻居一起来。截至目前，据周平乡警察局统计，非法移民到中国务工的人数已达142人；周平乡有4人被中国警方逮捕，他们是：韦氏江、罗氏鸾、朗氏剑和韦文黄，均来自都3村。

结果

据一些从中国返回或被捕后遣返的工人反映，越南工人，尤其是非法前往中国的义安工人，主要在广东、广西或广州等省份工作。这些省份距离越南广宁省边境有5-7个小时的车程。通常情况下，工人们主要在工厂里吃饭住宿，很少外出，所以不会有什么问题。但如果越南人和中国人发生冲突或斗殴，当局会采取相当严厉的打击措施。这时，非法越南工人的处境最为不利。

琼龙乡清功村陈文彦先生（45岁）刚被中国抓获释放回国。他说：他是刚跨越中国边境的倒霉工人之一，在开往同兴市（广州）的大巴上被捕，父子俩（陈文德的儿子）全部损失，每人近700万越南盾。山海乡（琼吕）9村陈文全先生（19岁）说：他以前在家出海，但收入太低，朋友邀请他，他就去了。在中国呆了半个月，因为工作条件恶劣，又被警察追捕，他不得不换了3次工作。在去广西找工作的路上，全先生被捕并被关押在同兴市。中国边防部队抓获的24名越南非法劳工中，有5人来自山海乡，Toan就是被释放的劳工之一（每个乡释放1人）……据Toan介绍，如果他们在没有证件的情况下被捕，就会被赶出家门；在录取口供后，他们会被遣返回国；如果他们有证件，再次被捕，则会受到更严厉的惩罚……

陈文彦先生表示，除了好雇主，还有一些雇主为了“偷”工人的工资，在工资发放时会报警，让越南工人被警方抓捕，然后逃往别处。另一方面，如果在工厂被抓到，雇主必须支付罚款，保释他们出来，然后“强迫”工人返回工作岗位，扣除他们的工资。对于女工来说，非法前往中国打工也存在许多其他隐患和麻烦……

可以说，最令人担忧的是，中国的非法劳工大多年轻气盛，他们一旦前往，回国后感染疾病和社会弊病的风险难以预测。另一方面，非法劳工大批涌入的地方却面临着“黄金劳动力”匮乏的后果，留在当地的大多是老人、妇女和儿童；田间生产被耽搁，想租房却无人问津……

罗氏贤（Lo Thi Hien）位于周平县都二村的房屋。图片：NL

回到贵州省周平乡（Quy Chau）的情况，乡警确认，在都2村，Loc Thi Thuc 的女儿 Lo Thi Hien 已前往中国结婚。Hien 经常回家，最近，Lo Thi Hien 来到乡里办理身份证，但她目前下落不明。

据都二村警官郎文清（Lang Van Thanh）介绍，罗氏贤（Lo Thi Hien）于2015年4月27日回家；根据邀请函，罗氏贤的“丈夫”名叫Ton Dung。郎文清（Lang Van Thanh）看到罗氏贤和她的“丈夫”带着两名中国人回来，​​便上前询问，罗氏贤回答说：“他们去看望亲生母亲，没什么好问的。” 之后，郎文清（Lang Van Thanh）向乡警报了案。郎文清（Lang Van Thanh）补充道：“两名中国男子前往通康村（Thung Khang）寻找两名寡妇做‘妻子’一事属实；罗氏贤和她的“丈夫”见面介绍家人时，两名中国男子和两名来自通康村的寡妇都在场。罗氏贤现在在村里吗？”郎文清（Lang Van Thanh）表示，罗氏贤于2015年5月4日离开了村子。

2015年5月5日，郎文清先生路过罗氏贤亲戚家时，发现屋里有两个中国人。清先生说：其中一个是罗氏贤的丈夫。罗氏贤的“丈夫”和那名中国男子迅速走近，两人年龄都在30岁左右。关于中国人进村“找老婆”事件，据都2村党支部书记罗清平介绍：“如果公安部门当初管理得当，就不会发生这样的事情了。”

两名中国男子在贵州省周平乡杜二村吃饭。图片来源：NL

管理？

对于非法劳工不断被抓捕到中国的情况，山海乡公安局（Quynh Luu）代表表示：“该乡发生过多起公民被抓获后又被释放的事件，最近一次是5名公民被抓获，其中1人已返回，但4人尚未获释，亲戚邻居们对此十分困惑。该乡已向县公安局报告，希望能够设法掌握被抓公民的情况，以便采取干预措施。”然而，针对这些现象，山海乡公安局再次广泛通报，提醒公民务必提高警惕，切勿听信花言巧语，如果发现有非法劳工被送往中国的网络，请立即报警，以便有关部门严厉查处。琼琉县劳动荣军社会部副部长邓明怀坦言：“该县目前只对有执照的劳务输出进行管理，但对‘非法’劳工环节尚未查处。”下一步，该部门将指导对有关情况进行审查，并向县人民委员会报告，制定宣传、教育和公民管理计划。

目前尚无法确认周平乡是否有三名中国人，他们是来“找老婆”还是有其他目的。但根据《外国人入境、出境、过境和居留越南法》第33条规定，在越南临时居留的外国人必须通过住宿设施的直接管理人员向住宿设施所在地的公社、坊、镇或派出所（偏远地区需在24小时内）申报其临时居留情况；此外，公社、坊、镇当局的责任是明确和管理外国人在当地的居住和活动情况，并处理违法行为。因此，上述在周平乡逗留的中国人及其家属违反了法律；此外，周平乡警察局也未履行其职责……

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