亚太经合组织论坛：越南支持贸易自由化

越南时间11月18日晚，越南政府总理阮春福率领越南高级代表团抵达河内，圆满结束出席巴布亚新几内亚第26届亚太经合组织峰会的行程。

基于此，阮春福总理在2017年APEC会议重要成果的基础上，提出了许多重要建议，以促进APEC合作，提升该论坛的国际地位和作用。

在巴布亚新几内亚的两天时间里，总理安排了高强度的工作，包括：出席闭门会议、交换意见、APEC领导人工作午餐、APEC领导人与国际货币基金组织（IMF）对话、与14个太平洋岛国领导人对话、与APEC工商咨询理事会（ABAC）对话，与新西兰、瓦努阿图、泰国总理、多个太平洋岛国领导人、中国香港特别行政区行政长官进行双边会见和接触；接见APEC美国企业联盟，其中包括几家在越南投资的大型企业……

阮春福总理在各种会议和会晤中提出的促进贸易投资自由化的观点得到了APEC各经济体领导人和工商界的大力支持。

在亚太经合组织领导人与工商咨询理事会（ABAC）对话会上，工商界建议推进区域经济一体化，支持多边贸易体制，发展数字经济，便利企业特别是中小微型企业参与全球价值链，促进包容性发展，构建2020年后亚太经合组织愿景……这些建议得到了亚太经合组织领导人的高度赞赏。许多企业对越南近期批准《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）表示关注，认为这为越南投资带来了巨大机遇。

在亚太经合组织峰会上，大多数成员支持建立开放、透明、以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。但一些成员在一些涉及贸易和多边贸易体制的问题上仍存在较大分歧。

阮春福总理在讲话中强调，世界经济正出现不稳定迹象，面临前所未有的新挑战，威胁着全球贸易体系的稳定。亚太经合组织也面临新的挑战，需要各成员展现坚定决心。总理强调，要推动贸易和投资自由化，尊重基于法律的国际秩序以及国际机构，特别是世界贸易组织的作用。

总理表示，亚太经合组织应继续发挥其作为地区和全球互联互通推动力的作用。在2017年亚太经合组织峰会的良好势头下，亚太经合组织应继续发挥先锋作用，支持建立基于新法律和规则的开放、透明、公平的多边贸易体制，并进一步发挥世贸组织的核心作用。

总理强调，越南国会以100%的出席代表票数批准CPTPP，充分肯定了越南继续推进全面创新、积极主动融入国际社会、支持自由开放、基于规则、高标准的贸易投资的决心。阮春福总理表示，随着CPTPP获得批准以及即将签署和批准越南-欧盟自由贸易协定（EVFTA），越南将加入由近60个伙伴国签署的16个自由贸易协定网络，这些伙伴国的GDP占比达61%，占全球贸易总额的68%。越南经济联系真正进入了新阶段，将为本地区企业带来巨大利益。

陪同总理阮春福出访的越南外交部副部长裴青山表示，批准CPTPP是越南和CPTPP各经济体的一大贡献，尤其是在当前贸易投资自由化意愿不强的背景下。各国批准该协定并预计于明年初生效，是继续推动本地区贸易自由化趋势的动力，也有利于整个亚太地区的长远发展。APEC工商界当然希望实现贸易自由化，因为这是过去多年的利益和驱动力。APEC成立的目的也是为了打造一个促进贸易投资自由化的思想孵化器。这些驱动力来自企业。当贸易投资自由化的理念通过各经济体的政策制度化时，将有助于企业发展投资并拓展海外业务。

在第26届亚太经合组织峰会上，各国领导人一致同意制定数字经济行动计划，旨在促进能力建设、技能发展和缩小数字鸿沟方面的合作；强调社会各界参与数字经济，运用技术和创新促进可持续和高质量增长。各国领导人承诺加快实现2020年茂物目标，落实《亚太经合组织互联互通总体规划（2025年）》，并朝着建立亚太自由贸易协定（FTAAP）的目标迈进。

就此，总理建议亚太经合组织推动有效落实跨境电子商务、互联网经济和数字经济等倡议。亚太经合组织应投资数字基础设施，全面、可靠、安全地加速数字化转型进程，重点关注数字贸易基础设施、金融科技、连接创新中心、促进初创企业发展、提升组织和管理水平。发达经济体应支持发展中经济体进行结构转型、提升管理能力和技术进步，以加强数字时代的互联互通。

总理还表示，越南正积极筹备数字经济基础设施建设，具体包括建设现代技术基础设施、大力推进数字化转型、建设电子政务、智慧城市等。总理呼吁地区工商界和ABAC积极参与政策制定、加大投资力度、分享经验，使越南能够大力发展数字经济，服务于企业的实际利益。

本次会议，亚太经合组织领导人还讨论了“促进数字时代的包容性增长”。各成员承诺到2030年落实亚太经合组织2017年关于包容性经济、金融和社会发展的行动计划，为落实联合国可持续发展目标（SDGs）作出贡献。

阮春福总理在会上发表讲话时强调，亚太经合组织比以往任何时候都更需要发挥引领作用，推动亚太地区包容创新增长，为全球可持续发展创造动力，落实可持续发展目标。亚太经合组织需要发挥引领和孵化创新理念的作用，将亚太地区打造成为全球科技中心。亚太经合组织成员需要抓住数字时代的巨大机遇，以人为本，支持弱势群体，特别是妇女、女童和残疾人。总理强调，越南将继续与亚太经合组织成员一道，共同努力建设一个经济活跃、社会包容、安全可靠、真正惠及人民和企业的亚太经合组织。

访问期间，总理会见了美国商业联盟并进行了直接对话，这是越南领导人在APEC会议期间的例行活动，体现了越南对促进越美贸易投资的积极兴趣。出席会议的美国企业来自加工工业、生物、能源、动物饲料、金融等多个领域。

在短短一个小时内，越南政府总理阮春福与约20名美国投资者就他们感兴趣的贸易和投资促进问题进行了直接会谈。这些投资者大多已在越南成功投资，并希望进一步扩大投资。值得一提的是，他们提出的问题并非针对商业投资环境，而是针对各个行业的具体问题。美国投资者尤其表示，他们已与越南各部委和行业就法律草案和分法文件中的规定进行直接对话，并获得了积极的反馈。这表明，越南政府正在努力倾听民意、积极行动、服务于民和企业，使投资者能够安心地扩大在越南的投资。

总理表示，希望美国投资者加大对越南的投资力度并取得更多成功。政府、各部委、各行业以及越南工商会将与投资者直接讨论投资过程中遇到的问题。

可以说，阮春福总理和越南高级代表团对第26届APEC会议周的访问圆满结束，并发出了越南支持贸易投资自由化、推动数字经济发展、包容性增长和落实可持续发展目标的强烈信号。

虽然会议结束时未能按照惯例发表《亚太经合组织领导人声明》，但亚太经合组织成员一致强调今年亚太经合组织在区域经济一体化、可持续和包容性增长、互联互通等诸多领域取得的重要成果，并一致同意2019年在智利举办第27届亚太经合组织领导人会议。