杜良符合新的农村地区标准:在2030年前建成城镇的重要驱动力
在实施国家新型农村建设目标规划的过程中,杜良县始终得到各级各部门的重视和支持,从县级到基层党委和领导层的积极参与,特别是得到了人民群众的广泛支持,这为基础设施投资、促进社会经济发展、提高人民生活质量创造了有利条件……
鉴于此结果,2023 年 11 月 15 日,总理颁布第 1370/QD-TTg 号决定,承认杜良县在 2022 年达到新的农村标准。

杜良县党委、人民议会和人民委员会将新农村建设确定为从区到基层各级党委、机关和组织的重点、常规和持续性任务,并已出台和坚决执行了关于新农村建设的决议和专门计划。
在实施过程中,区政府建立了指导委员会,明确了各乡镇负责各项指标的具体任务,并制定了各项指标的早期实施标准;同时,区政府还定期组织检查、指导、督促,及时排除实施过程中的困难和障碍,帮助各乡镇加快实现建设新农村的目标。

截至 2021 年底,32/32 个乡镇达到新农村标准(其中 7 个乡镇在 2014-2015 年期间达到标准:盛山乡、安山乡、云山乡、华山乡、新山乡、泰山乡、上山乡),1 个乡镇达到高级新农村标准(安山乡),杜良镇达到城市文明标准。
该地区已指示2014-2021年期间达到新农村和先进新农村标准的乡镇,审查并全面落实总理发布的2021-2025年期间新农村和先进新农村乡镇标准。到2024年底,32个乡镇中将有9个达到先进新农村标准(28.125%),另有2个乡镇正在努力达到新农村标准。
根据总理 2022 年 3 月 8 日第 320/QD-TTg 号决定,该地区已达到新建农村地区 9/9 项标准,并被总理在 2023 年 11 月 15 日第 1370/QD-TTg 号决定中认定为符合 2022 年新建农村标准。
杜良县新农村建设进程彻底改变了干部、党员和民众的领导、方向和执行意识。尤其值得一提的是,经济持续发展,社会保障得到保障,人民生活水平不断提高。在从县级到基层全政治体系的积极参与下,过去十年平均地区生产总值增长率始终保持在较高水平。2010-2015年平均增长率达到10.16%;2016-2020年平均增长率达到12.53%;预计2024年将达到11.01%;到2024年,经济结构将朝着正确的方向发展;年度财政收入将超过3000亿越南盾,到2024年将达到10656690亿越南盾。
到2024年,受过培训的劳动者比例将达到80.25%。2022年多维贫困率为4.64%,到2024年将降至1.23%;100%的家庭将使用国家电网;人均收入将从2010年的2320万越南盾增加到2024年的8154万越南盾/人/年。
鉴于规划在建设新农村地区和将杜良建设成城镇的过程中发挥着重要作用,近年来,杜良县重点开展了规划工作,具体包括:义安省杜良县杜良市城镇建设总体规划(比例尺 1/10,000):该项目已于 2022 年 12 月 22 日经省人民委员会第 4129/QD-UBND 号决议批准。
根据已批准的规划方案,总面积为7930公顷,划分为3个开发区:第一区总面积为2860.60公顷,包括整个杜良镇(现有)、大山乡、柳山乡、乐山乡以及部分长山乡、东山乡、燕山乡、云山乡、盛山乡、华山乡;第二区总面积为2932.60公顷,包括整个博山乡、长山乡的大部分区域以及部分东山乡、燕山乡、云山乡;第三区总面积为2136.80公顷,包括南山乡、北山乡、登山乡。
与此同时,该区计划在2021年至2030年期间建设该地区,并展望至2050年:该项目已于2023年1月18日经省人民委员会第168/QD-UBND号决议批准。根据已批准的区建设规划,区人民委员会已指示编制并批准中山乡、春山乡、盛山乡和上山乡四个乡的总体建设规划项目,并指示其余乡按计划实施和完成。同时,开展功能区建设的总体规划……
该市教育质量在全省始终保持领先地位,无论是在整体质量还是重点质量方面。各级优秀学生比例持续提升,位居全省第一。公立高中入学考试成绩位居全省前列;2024-2025学年高中毕业率达到99.96%;2024-2025学年省级12年级优秀学生考试成绩优异,202名考生中有161名获得认可……该区共有5所高中,其中4所为公立高中,到2024年底,所有4所公立高中均达到国家标准,达标率达100%。
杜良县在新农村发展计划中取得的显著成就之一是重视社会经济基础设施建设,加大投资并进行升级改造,更好地满足发展需求。到2022年底,该县将有7条国道和5条省道,总长180公里;已建成超过1050公里的沥青路和混凝土路;所有乡镇均通车至乡镇中心;县内交通和灌溉系统得到投资和升级;新建和修缮了2054间各级教室和功能用房;新建了15个医疗站;投资和升级了2座净水厂,使家庭自来水普及率提高到28.1%。

农业生产已转向商品化生产,并应用相关科学技术构建生产价值链。该地区已完成土地用途转换,并升级了内部灌溉系统;积极引进水稻、蔬菜、瓜类、洋葱、无籽柠檬等多种高产、优质、高经济价值的新品种作物,形成集中生产区;在乡镇温室中建设了多个滴灌生产示范点,其农产品已获得越南良好农业规范(VietGAP)认证。
促进招商引资、对接生产企业和农户产品消费环节的工作取得了显著成效。企业已融入生产环节,推动居民区小规模畜牧养殖向集中化工业化、半工业化、农场化和家庭式养殖转型。

政治体制日益强大,安全和国防得到巩固和维护。卫生和教育部门全面发展,传统文化价值观得到保护和弘扬……
持续向各个领域吸引投资,促进劳动力结构调整和地方经济发展:投资项目的数量和规模不断扩大,为成千上万的工人创造了就业机会。
有效落实新农村建设机制并有效调动资源。2011-2022年期间,总预算执行额为5,513,490百万越南盾。其中:国家预算2,033,405百万越南盾,占36.88%;信贷资金1,973,876百万越南盾,占35.8%;企业扶持资金252,374百万越南盾,占4.57%;人民出资1,253,836百万越南盾,占22.74%。截至目前,杜良县在国家新农村建设目标计划下,基本建设项目无未偿债务。
为提升新农村标准质量,杜良县未来将重点推进以下工作:加强宣传工作,着力发展经济发展,改善农村居民物质和精神生活;继续加大对教育、培训和医疗卫生事业的投入,同时促进文化社会活动的开展,保障社会治安。
继续建设和巩固廉洁强大的政治体制,建设与城镇化相适应的新农村,建设文明现代农村。加强自然资源和环境保护,提高应对气候变化的能力,加强预防和防治自然灾害。继续巩固和完善指导和协助新农村发展规划指导委员会的机制和组织,从区到基层贯彻落实新农村发展规划。加强党的领导,提高国家管理效率,增强政治和社会组织从区到乡的作用。
2024年5月19日,省委常印发第15-NQ/TU号决议《关于建设和发展杜良县至2030年,展望至2045年》,该决议是推动该县有效实施新农村建设方案的重要动力,并有助于落实调动资源、整合国家重点项目和专项扶持项目资金来源的机制和政策。
调动企业资金投入农业和农村发展;调动国内外个人资金和离家务劳动儿童的贡献。继续推进社会化进程,根据人民群众的能力特点实施方案;唤醒和增强人民群众的自我意识和自愿性,并公开透明,赢得组织和个人的支持和监督。制定保持和提升新农村质量标准、建设先进新农村、打造示范新农村的计划。
被认定为新的农村地区是实现杜良县在 2030 年前建成城镇目标的重要动力;该城镇将成为一个全面发展、文明、现代化的城市地区,并融入义安的文化特色。


