杜良不太可能实现新的农村地区目标。
（包恒）——杜良县第二十届党代会决议中提出的重要目标之一是，到2020年，该县将完成既定的新农村建设目标。然而，仍有诸多困难和挑战需要克服……
实施灵活
杜良县是一个面积较大的县，下辖32个乡，社会经济条件较为艰苦。然而，通过有针对性的宣传，从县级到基层，党委和政府都展现出决心，致力于建设新型农村地区，并提出了多种解决方案。
区政府成立了基层工作小组，负责审查和指导基层工作，明确了区委常委中负责该地区工作的同志、区委执行委员会中负责新农村建设工作各点的同志的职责；通过突击实地考察等方式，加强区委常委的直接领导作用，包括增加区干部在基层运动薄弱、困难、问题较多的地区担任重点岗位……；区委常委每季度、每年组织听取评估意见，督促指导工作。
在每个设施中，建设新农村的责任和决心也明确界定，首先是党委领导和领导的责任，同时动员整个政治体系参与每一项任务，为实现每个具体标准做出贡献。
 |
| 杜良镇中心。照片：胡焕 |
例如，在被列为困难地区的忠山乡，在将区妇女联合会主席调任为党委书记后，调任干部的热情和责任感真正释放了干部和人民的力量。
每周六，中山公社全体干部、公务员和工人都会下到各村，宣传动员、指导每户人家如何布置和建设示范花园、整理生活用品、指导畜牧养殖和污水处理等环境治理工作，甚至与村民一起参与清理和整顿村道、巷道、文化馆、修建花坛、花径等劳动。祖国阵线方面，公社各工会都会登记一部分工作或项目，并资助两个村庄建设新的农村地区。
“为落实新农村建设，除新农村建设总决议外，蓝山公社党委还印发专题决议，在整合项目规划的基础上，落实交通、文化设施、环境标准等高难度标准，并动员离家在外的儿童贡献数十亿越南盾。”
 |
| 中山乡致力于通过有效调整西瓜、茄子、南瓜等作物的种植结构，来落实提高民生的各项指标…… 图片：梅花 |
对于位于山区的蓝山乡来说，这片区域面积很大，超过1.9平方公里。2当地经济状况和人民生活困难，而建设新农村地区对资源的需求却非常大，特别是超过58公里的交通系统；乡镇和14个村庄的文化设施老化需要修缮；学校系统也存在类似问题……
在启动新农村建设时，贤山乡在19项标准中均未达标。为实现2020年底前完工的目标，当地政府将优先推进服务于民生的实用项目，例如与电力行业合作改造电网系统、增设电站，确保电网安全，提升生活用电质量；投资完善学校和医疗站等基础设施；确保乡镇及各村拥有充足的体育设施。
 |
| 在贤山乡修建混凝土道路。照片：麦花 |
“当人民对党委和政府有信心时，建设新农村就容易得多，贤山在2018年底就完成了新农村建设，比原计划提前了两年。”
关注可持续发展
截至2018年底，杜良县32个乡镇中有17个达到了新农村建设的终点线。因此，还有7个乡镇正在努力争取在两年内（2019年、2020年）达到终点线，以完成期末目标，即达到24个乡镇的标准（75%），相当于该县根据2014年3月14日总理第372/QD-TTg号决定，完成了新农村建设任务，从而获得认可。
然而，后来在总理于 2016 年 4 月 5 日发布的第 558/QD-TTg 号决定中，对认定一个地区已完成建设新农村地区的条件进行了调整，以确保该地区 100% 的乡镇达到标准，并且还增加了 9 项必须完成的地区级标准，因此杜良在实现 2020 年建成新农村地区的目标方面面临困难。
 |
| 在杜良新建的乡村建筑中建造示范花园。照片：Mai Hoa |
此外，在构建和组织经济模式、创造生计和提高稳定高收入方面，进展并不理想。尽管这是建设新农村的核心标准之一，因为新农村建设的最终目标是增加收入、改善民生，并确保新农村的可持续发展。像贤山和蓝山这样已经完成新农村建设的地区的领导人也承认，目前缺乏高效的经济模式。
“杜良县力争在两年内（2019 年、2020 年）使至少 8 个乡达到新的农村终点线。
都良县委书记玉金南同志表示，去年7月，县委常委会召开会议，评估了2010年至2018年国家新农村建设目标规划的实施情况。据此，该县力争在未来两年（2019年、2020年）内，至少再有8个乡达到新农村标准，到2020年底，该县32个乡中至少有25个达到新农村标准。
 |
| 国家审计署官员向中山乡一所学校捐赠了22台电脑。照片：梅花 |
对于已经达到终点的公社，我们将重点放在领导和方向上，以提高已取得的各项指标的质量；其中，将优先考虑转变农作物和牲畜结构；应用动植物品种方面的科学技术进步、农业生产中的先进耕作技术，并促进农产品生产和消费方面的合资企业。
杜良还继续将农业与工业、服务业和贸易的快速发展联系起来；根据规划将农村发展与城市发展联系起来……
为实现上述目标，区委常委会以新农村建设标准实施情况为标准，每年对各级党委、领导机关、基层组织和工会的任务完成情况进行评价和分类；并对不积极主动指导和开展新农村建设的地方党委、领导机关采取处理措施。
 |
| Do Luong乡村的一角。插图照片：Ngoc Phuong |
