义安国民议会代表团讨论薪酬改革内容

向国民议会提交议案，允许将基本工资提高到每月234万越南盾，并将养老金提高15%。

国会听取了内政部长范氏清茶提交的政府关于薪酬改革的报告；调整养老金、社会保险福利、对功勋卓著者的优惠待遇以及从2024年7月1日起实施的社会福利。

因此，对于企业部门，全面执行第 27-NQ/TW 号决议，其中包括 2 项内容：根据劳动法的规定调整地区最低工资（自 2024 年 7 月 1 日起提高 6%）；规范国有企业的工资机制（自 2025 年 1 月 1 日起实施）。

对于公共部门，政府提议实施第 27-NQ/TW 号决议中明确且符合实施条件的 4/6 内容，包括：完善工资增长制度；从 2024 年 7 月 1 日起补充奖金制度（相当于基本工资基金的 10%）；明确规定和指导实施工资制度的 5 个资金来源；完善工资和收入管理机制。

关于公共部门薪酬改革的2/6内容，包括：新的工资表（取消基本工资和工资系数）；重组和安排为9个新的津贴制度；由于存在诸多不足，需要继续逐步、认真地研究和改进；同时，需要考虑修改或废除许多与基本工资相关的现行规定。

因此，政府提议，在条件尚未满足之前，应取消基本工资和工资系数，以实施自2024年7月1日起提高公共部门工资的方案，该方案包含三项内容：将基本工资从目前的每月180万越南盾调整至每月234万越南盾（增长30%）；研究、修订和补充武装部队以及某些专业领域干部、公务员和公共雇员的津贴制度和一些特殊制度，以解决实施过程中出现的不合理情况；为目前正在实施特殊财政和收入机制的机构和单位保留工资和收入。

政府还提议国民议会批准将养老金和社会保险福利提高15%；同时，对于1995年以前领取养老金的人，调整后，如果福利水平低于每月320万越南盾，则每月增加30万越南盾；如果福利水平在每月320万越南盾至低于每月350万越南盾之间，则每月增加350万越南盾；将优秀人员的优惠津贴按标准津贴水平从每月205.5万越南盾调整至每月278.9万越南盾（增加35.7%）；将社会津贴按标准社会救助水平从每月36万越南盾调整至每月50万越南盾（增加38.9%）。

越南国会社会委员会主席阮翠英在提交审计报告时，就上述内容提交了审计报告，她在报告中评估道：将基本工资从每月180万越南盾调整到每月234万越南盾是一项显著的增长，有助于改善和提高工薪阶层的生活水平，并激励他们提高劳动生产率和工作效率。

然而，在提高基本工资的同时，建议政府重视保障政策稳定、长期、有效实施的资源；加强价格控制和管理措施等抑制通货膨胀的措施，确保实现国会设定的2024年及2021-2026年期间的平均CPI增长目标；加快从收费制向公共服务制价格的过渡；建立预算补偿机制，在基本公共服务价格尚未根据新的工资水平进行调整时，对预算进行补偿，使实行日常开支自主的单位能够平衡收支并实现结余；确保在实行财政自主的同时，真正做到自主。

精心实施，并制定路线图，以确保公平性和合理性

听取政府报告和国会社会委员会核查报告后，国会分组进行讨论。义安省国会代表团与北干省和广义省国会代表团在第三组进行讨论。中共中央委员、义安省委书记、义安省人民议会主席、义安省国会代表团团长泰清贵同志主持并指导了讨论。

在讨论会上，义安省委常委、越南祖国阵线委员会主席、义安省国会代表武氏明生表示：在当前形势下，将基本工资从每月180万越南盾调整到每月234万越南盾（增长30%）是合理且适当的，因为新的工资表尚未完成（取消基本工资和工资系数），并且需要进行重组，制定9项新的津贴制度。

来自义安省的代表还分析并提出了一些关于建立新的薪酬体系的具体建议。据此，政治局于2022年5月5日发布了关于中央至基层政治体系领导职位及同等职位清单的第35-KL/TW号结论，作为实施框架。同时，中央各级党委、党组织、机关单位负责继续按照管理层级审查和调整职位及职级，以确保与政治局发布的清单保持一致和协调。政府的报告还明确指出，中央至基层政治体系中共有234个与津贴（公务津贴、职级津贴、兼任津贴、吸引津贴、专项津贴、资历津贴）相关的领导职位及职级。

代表武氏明生指出，目前面临的挑战除了上述职称和职位数量众多之外，将所有“等效”职称和职位应用于具体职位，并根据新的薪酬表计算薪资，极其困难。另一方面，目前各部委、部门和垂直行业已基本发布了职位清单，但从职位描述到具体工作内容、相应的薪资标准等诸多信息尚未发布。此外，现行薪酬体系层级繁多、薪级表复杂，更何况还存在新薪资低于旧薪资的情况。

根据对这些困难的分析，该代表表示，在接下来一段时间里，在继续构建和完善新的工资表和津贴制度时，有必要在对领取工资的主体和组成部分进行全面了解的基础上，制定合理的路线图，以确保公平，避免根据第十二届会议第27-NQ/TW号决议实施工资改革后出现问题。