越南国会乂安省代表团听取《信贷机构法》（修正案）草案的意见

《信贷机构法草案（修正案）》经越南第十五届国会第五次会议审议通过并修订，共16章208条。该法规范了信贷机构的设立、组织、运营、重组、解散和破产；外国银行分支机构、外国信贷机构及其他从事银行业务的外国组织代表处的设立、组织和运营；坏账处理以及坏账担保品的处理。

各部门、各分支机构、各地区银行代表在参加讨论和对草案提出意见时，均肯定了颁布《信贷机构法》（修正案）的必要性，为信贷机构健康运作、良好发展奠定了坚实的法律基础。

代表们感兴趣的评论内容与防止操纵和控制信贷机构的解决方案有关。

有观点认为，当前实践中，部分民营商业银行出现被“接管”的迹象，被大股东、大股东关联方或法人、民营企业控制，可能导致透明度不足，甚至违法违规，其后果是坏账率上升。因此，法律需要继续补充更严厉的政策来消除这种情况。

对于坏账问题，有意见建议国会常务委员会应慎重评估，结合现行法律规定完善相关规定，确保当事人的合法权益，避免民事经济关系行政化；在只对正常情况下的适当内容进行合法化的原则下，确保民事经济关系参与主体的和谐与公平。

同时，应研究民事检察机关和执法机关在信贷机构被要求确定担保资产状况以扣押担保资产时，协助信贷机构履行职责的规定。

法律还需对坏账抵押物购买人的权利作出更为详细的规定；需要考虑依法确定扣押权、扣押资产的程序等问题，避免法律冲突、不可行性以及法律适用过程中的问题……

有评论建议，应更明确规定信贷机构在遭遇大规模撤资，可能影响或威胁系统安全时的及时应对方案。补充与业务运营薄弱的信贷机构解散、破产相关的规定；或补充关于货币管理和运营方面解决方案的规定，特别是了解信贷质量现状、坏账情况和债务管理……

一些意见还对越南存款保险的内容作出了贡献；建议在草案中增加社会政策银行体系管理组织结构中省、县两级代表董事会的内容。

会议结束时，省国会代表团副团长泰氏安忠听取了省内各部门、分支机构和信贷机构的意见，同时希望各单位继续研究并针对当前国家经济社会发展中存在的诸多困难、不足和要求等实际问题提出更多意见。

省国会代表团副团长还肯定：代表团将根据各单位的意见进行研究、汇总并向国会常务委员会报告；同时，参加2023年10月23日开幕的第六届国会工作会议。