义安省国民议会代表团讨论了调整国家少数民族和山区社会经济发展目标规划的投资政策。

5月25日下午，国会分组讨论了南北高速公路西段嘉义（得农）至春城（平福）段建设项目的投资政策；并调整了2021-2030年少数民族和山区社会经济发展国家目标规划的投资政策。

出席讨论会的有：越共中央政治局委员、越共中央书记、越南祖国阵线中央委员会主席、义安省国会代表杜文谦同志。

义安省国会代表团与北干省和广义省国会代表团在第三组进行了会谈。中共中央委员、义安省委书记、义安省人民议会主席、义安省国会代表团团长泰清贵同志担任组长，主持了会谈。

在讨论会上，越共中央政治局委员、越共中央书记、越南祖国阵线中央委员会主席杜文谦代表表示赞同南北高速公路西段嘉义（得农）至春城（平福）段的投资政策。

“这是一个具有多方面效益的战略项目：经济、政治、国防、安全，也是推动少数民族和山区投资和发展的动力之一，”越南祖国阵线中央委员会主席表示。

杜文谦同志表示支持政府关于调整2021-2030年少数民族和山区社会经济发展国家目标计划投资政策的提议。

代表杜文谦强调，管理国家目标计划的目标是产出，他说：国会已经通过了两项决议，在制定2021-2030年少数民族和山区社会经济发展国家目标计划之前，国会对少数民族和山区进行了社会经济调查，然后在缺失的环节设立了投资项目，因此不会出现投资分散的情况。

此外，针对国家目标计划在实际实施中遇到的困难，尤其是在已经达到新农村地位但人民仍然面临困难且政策没有得到落实的乡镇，代表杜文谦表示，原因是该方法不切实际。

来自义安省的代表们清晰地分析了这一原则：投资政策按地域（第一、二、三区各乡镇）实施；而诸如医疗保险和学生资助等惠民政策则按民族和贫困家庭实施。这样就不会出现问题。

然而，实际上，由于这是本届政府实施的一项新的国家目标计划，政策调整与上述两个原则不符，导致出现问题。

另一方面，国民议会第 88 号决议也明确指出，第一阶段（2021-2025 年）结束后，第二阶段将立即继续实施，直至 2030 年。然而，原则上，《预算法》和《公共投资法》规定：2026-2030 年期间的资金分配必须由下一届国民议会（第 16 届）决定。

因此，代表杜文谦建议政府咨询机构和国会民族委员会注意建议，到 2025 年底，对于第一阶段安排但尚未取得产出成果的资金来源，应制定政策，同意在 2026 年移交实施，以确保该计划的连续性和有效性。

越南祖国阵线中央委员会主席也同意在少数民族和山区建设少数民族寄宿制和半寄宿制学校体系，为这些地区培养人力资源。

针对上述讨论内容，国会代表段义安黄氏秋贤（省妇女联合会常任副会长）建议政府审查并从受益人名单中删除不合理和不适当的项目，以便调整此次投资政策调整中提交新增项目的资金来源。

此外，代表们还要求更清楚地解释此次新增议题的选择标准；以及政府为履行按时完成第一阶段目标的承诺而采取的解决方案。

因为调整投资政策后，将需要调整总理第1719/QD-TTg号决定：《批准2021-2030年少数民族和山区社会经济发展国家目标规划第一阶段（2021-2025年）》及相关指导文件。同时，以往的经验表明，相关文件发放延迟是导致资金拨付缓慢的原因之一。

代表黄氏秋贤还提议认真研究和评估投资政策的调整，以建立第一阶段产出和第二阶段投入的科学客观的调查工具。

在讨论会上，义安省国会全职议员陈日明提议政府研究、审查并将职业教育和继续教育中心纳入发展职业教育和为少数民族和山区工人创造就业机会的项目受益对象。