乂安省国会代表团支持岘港市试点城市政府模式。

5月23日，国会在落实第十四届国会第九次会议计划中，讨论了关于在岘港市试行城市政府组织模式的决议和关于修改和补充《建筑法》若干条款的法律草案等多项重要内容。

会议由国会副主席王主銮（上午会议）和冯国贤（下午会议）主持。图片来源：Quochoi.vn

在岘港市试点城市政府模式

上午，国会听取了《居住法（修正案）》草案的审查报告和《关于在岘港市试行城市政府组织模式的决议草案》等一系列具体机制和政策。

特别是国会投入大量时间讨论和提出意见，讨论有关城市政府模式试点和组织的内容以及岘港市发展中的一些具体机制和政策。

国会乂安省代表团副团长陈文茂也对该草案内容提出多项意见。他表示，国会审议通过该决议十分必要，符合岘港市的实际需要，确保政治和法律基础，符合越共十二届六中全会2017年10月25日第18-NQ/TW号决议、中央政治局2019年1月24日第43-NQ/TW号决议、2013年宪法、地方政府组织法、法律文件颁布法等规定。

在义安桥，省国会代表团副团长阮青贤和陈文茂主持会议，并向国会发表了许多重要讲话。图片：Thanh Quynh

根据草案，政府在岘港市提出的试点模式与河内市在县级以上地方不设立人民议会的模式有所不同。乂安省国会代表团代表表示，这一机制完全适用，因为岘港市此前已试点类似模式并取得了积极成果。

然而，在城市地区只设立一级政府，会在一定程度上影响人民代表权和主政权的保障，以及人民议会对区、坊人民委员会和区司法机关的监督。因此，需要建立监督人民代表权和主政权落实情况的机制。

此外，规划法需要严格规范规划调整的权限、顺序和程序，克服规划管理中的局限性和不足，避免基于期限思维随意调整或改变规划。

为岘港市发展创造条件，激发推动西原地区地方发展的动力，政府在实施过程中需继续研究和考虑制定适当的机制、政策、监管费率、费用来源等。

越南国会省代表团副团长陈文茂在义安大桥提出建议。图片：Thanh Quynh

关于修改和补充《建筑法》若干条款的草案的意见

下午的会议讨论了修改和补充《建筑法》若干条款的法律草案的多项内容。

乂安省国会代表团代表、省党委委员、国会代表团副团长阮清贤同志对建设该法律项目提出了许多意见，例如不需要建筑许可证的情况。

因为现实中很多地方存在着很多影响环境、社区安全的复杂项目，所以需要严格管理建设投资的法律程序。

在义安桥参加会议的代表们。图片：Thanh Quynh

关于建筑秩序管理，近年来，全国建筑秩序管理工作还存在不少不足，不少投资人违反建筑秩序的行为，由于处罚力度不足、投资人不服从，各级主管部门难以有效执行处理决定。

新修订的法律草案仅着重规范省人民委员会管辖下的国家管理职责，没有提及县、乡等基层政府的作用，导致违法行为处理不及时、无效。

此外，一些涉及参与建设活动单位能力条件的内容需要研究修订，以便建设工程证书的颁发能够落到实处，提高建设工程证书颁发活动的有效性。

讨论会结束时，提案机关和核查机关协调汇报并澄清了国会代表提出的一些问题。