企业仍然难以获得信贷支持计划。

近期，国家银行继续推出120万亿越南盾的信贷计划，以缓解房地产市场的困境。然而，贷款执行情况表明，企业和个人获得贷款仍面临诸多障碍。

客户在农业与农村发展银行（Agribank）交易办公室借入资金。图片：阮海

2%利率支持方案：效率与努力不相称

为落实政府2022年5月20日第31/2022/ND-CP号法令关于从国家预算中拨付资金为企业、合作社、个体工商户贷款提供利率支持的规定，国家银行已颁布第03/2022/TT-NHNN号通知，乂安省人民委员会已于2022年5月27日颁布第3769/UBND-KT号文件指导落实工作。

根据指导文件，国家银行义安省分行和商业银行组织发布和解答相关内容。2%利息支持计划同时，要求银行及时同步落实、统一发布、公开透明，按照规定、按照对象、按照目的，防范风险，用好政策；在贷款支持利率过程中，不得降低标准、放松信贷条件。

根据监测和实际工作情况，国家银行义安分行定期每周、每月或突然更新进展情况、实施结果......以便及时得到指示。

关于2%利率支持计划，为了有效、妥善地实施该计划，国家银行义安省分行还主动配合地方商业协会和企业家，审查和掌握情况，指导银行及时考虑为企业提供满意的服务；向越南国家银行报告其权限范围之外的困难和问题。

此次银企对接会由东南经济区、国家银行和工贸部联合举办。图片：阮海

2022年10月，国家银行分行配合工贸部、东南经济区管理委员会组织召开银企对接会，全省39家商业银行、商业协会代表、140家企业和投资者参加，听取企业在享受银行服务过程中，特别是2%利率支持计划方面的反馈意见。

实施以来，地方商业银行认真落实该计划，对有支持意愿、符合支持条件的企业及时按规定给予支持。

然而，义安省2%利率支持方案的实施也暴露出一些困难和不足。该利率支持方案的性质是针对那些“受创”的企业、合作社和经营户，但条件必须是“可恢复的”，因此银行很难识别和评估。

此外，如果企业以美元借款或经营范围不属于监管行业或领域，则根据31号令，企业将不会获得支持。

此外，企业提供的文件也不够充分，例如无法开具增值税发票证明资金用途；客户为小微企业主，没有商业登记证；商业计划不可行等……

当国内企业在社会住房项目上举步维艰时，位于越南义安工业区一号工业园的外商投资企业 Lux share - ICT 公司却为工人和专家建造了住房，供他们居住和租赁。图片：阮海

另一方面，一些企业反映，利息补贴金额并不大，仅为企业、合作社和商业家庭借款所需支付利息总额的2%，但要求提供生产经营成果记录和信息，必要时还要安排检查、审核、审计等部门开展工作的规定，却是很少有企业愿意看到的。

为此，双林水泥股份公司最初申请了2%的利率支持方案，贷款金额超过4000亿越南盾，相当于1亿多越南盾的利率支持金额，但在完成较为繁琐的程序后，该公司撤回了申请，没有再借款。

根据第31/CP号法令实施的2%利率支持计划，实施一年来，全国已发放3300亿越南盾，总额达40万亿越南盾。此前，由于诸多困难，国家银行曾提议修改第31号法令，为实施创造更有利的条件，但预计仅能发放2万亿越南盾，仍有37万亿越南盾未发放。

国家银行义安分行代表分享

购买翻新旧公寓楼的业主，还可享受120万亿越南盾的扶持计划。图片：阮海

缩小120万亿越南盾优惠贷款项目的目标群体

在讨论和推出120万亿越南盾优惠信贷方案时，市场预期不仅企业和投资者，而且建房时收入稳定且平均的个人也将有机会享受这一信贷方案，且利率仅为正常贷款利率的1.5-2%。

然而，在国家银行颁布第 33/NQ-CP 号决议和第 2308/NHNN 号文件时，只有购​​买社会住房、工人住房或旧公寓楼改造改造项目投资人…根据新建筑业借入资金的批准。

上述规定让很多客户感到失望。国家银行第2308号文件于4月1日发布，但直到2023年4月20日，建设部才发布第1551/BXD-PLN号文件，指导确定社会住房、工人住房、公寓楼翻修和重建优惠贷款项目、对象、条件和标准清单，其中授权省人民委员会负责审查和审核法律程序，制定社会住房、工人住房、公寓楼翻修和重建优惠贷款项目清单。该清单在省电子信息门户网站上公布，以便银行有依据申请120万亿越南盾信贷计划贷款。

2014年建成的中都股份公司职工宿舍。图片来源：阮海

武玉仁先生——工人VSIP工业园区目前在兴西、兴原地区租房分享：即使项目清单获得批准，平均工资也只有600-800万越南盾/工人/月；如果包括夫妻双方，则约为1500万越南盾/月，每套社会住房、低收入住房成本为700-1000万越南盾/平方米²，利率为8.2%/年，且仅提供5年的利息支持，很难获得，而且借款难以偿还。

国家银行代表表示：目前，建设部正在向省人民委员会提交审批，批准该地区符合第33/NQ-CP号决议贷款条件的社会住房和工人住房项目清单，因此，在义安省，没有符合审批条件的项目，也没有在120,000亿越南盾贷款方案下尚未产生未偿还的债务。

金氏房地产公司位于南甘工业区义舍的社会住房建设用地已完成征地、补偿和场地清理等手续，但建设进度仍然缓慢。图片：阮海

消除障碍，增加资本获取渠道

为解决房地产行业相关困难，在发布 2023 年 4 月 4 日第 359/NGA-THKS 号文件后，实施社会住房贷款项目、工人住房、翻新、重建旧公寓根据2023年4月25日第33/NQ-CP号决议，国家银行乂安省分行继续颁发第474/NGA-THKS号文件，关于向房地产领域提供信贷，其中包括向信贷机构和商业银行提供总额为120万亿越南盾的信贷方案，以便颁发详细的指导文件。

然而，据义安省北部一家商业银行的代表介绍，与第31/2022号法令中2%利率的支持贷款方案一样，120万亿越南盾的信贷方案也面临着程序条件保障方面的困难，因此商业银行和客户都面临困境。要解决这个问题，需要扩大支持对象或将支持来源转换为其他更合适的支持政策。

与此同时，金氏房地产股份公司董事阮廷勇先生表示：虽然他很想获得120,000亿越南盾的优惠利率贷款，但应该考虑8.7%/年的利率和前3年的激励措施。

北荣工业园区工人的住房租赁条件相当狭窄，条件也比较艰苦，因此，租房或购房贷款的需求很大，以改善居住和居住条件。图片：文件

近期，为解决困难，帮助低收入劳动者获得购买和租赁社会住房的贷款，政府总理于5月10日签署并颁布了第486/QD-TTg号决定，规定从2023年5月10日至2024年12月31日，通过政策银行购买社会住房的借款人将享受4.8%/年的利率。