企业仍然难以获得信贷支持计划。

近期，国家银行继续推出120万亿越南盾的信贷计划，以解决房地产市场的困境。然而，实施过程中发现，企业和个人获得贷款仍面临诸多障碍。

客户在农业与农村发展银行（Agribank）交易办公室借入资金。图片：阮海

2%利率支持方案：效率与努力不相称

为落实政府2022年5月20日第31/2022/ND-CP号关于国家预算为企业、合作社和个体工商户贷款提供利率支持的决定，国家银行颁布了第03/2022/TT-NHNN号通知，乂安省人民委员会于2022年5月27日颁布了第3769/UBND-KT号文件指导落实工作。

根据指导文件，国家银行义安省分行和商业银行组织发布并解答有关2%利率支持计划同时，要求银行及时同步执行，统一、公开、透明，按照规定、按照对象、按照目的，防范风险和政策钻空子；在发放支持利率贷款过程中，不得降低标准、放松信贷条件。

根据监测和实际工作情况，国家银行义安省分行每周、每月或不定期更新进展情况、实施结果......以便及时得到指示。

对于2%利率支持计划，为了有效落实到位，国家银行义安省分行还主动配合地方企业和企业家协会，审查和掌握情况，指导银行为企业提供及时、满意的办理；向越南国家银行报告其权限之外的困难和问题。

此次银企对接会由东南经济区、国家银行和工贸部联合举办。图片：阮海

2022年10月，国家银行分行与工贸部、东南经济区管理委员会配合举办银企对接会，全省39家商业银行、商业协会代表、140家企业和投资者参加，听取企业在享受银行服务过程中，特别是2%利率支持计划方面的反馈意见。

此后，该地区商业银行认真落实该计划，及时按照规定对有支持意愿且符合支持条件的企业进行支持。

然而，义安省2%利率支持方案的实施也暴露出一些困难和不足。该利率支持方案的性质是针对“受创”的企业、合作社和经营户，但条件必须是“可恢复的”，因此银行难以识别和评估。

此外，如果企业以美元借款或经营范围不属于31号令所规定的行业或领域，则不予支持。

此外，企业提供的文件不足，例如无法开具增值税发票证明资金用途；客户为小微企业户，无商业登记证；商业计划不可行等……

当国内企业在社会住房项目上举步维艰时，位于越南义安工业园区1号工业区的外商投资企业Lux share - ICT公司却为工人和专家建造了住房，供他们居住和租赁。图片：阮海

另一方面，一些企业反映，利息补贴金额并不大，仅为企业、合作社和商业户借款所需支付利息总额的2%，但要求提供生产经营成果记录和信息，必要时还要进行检查、审核和审计等规定，这是很少有企业愿意看到的。

为此，双林水泥股份公司最初申请了2%的利率支持方案，贷款金额超过4000亿越南盾，相当于1亿多越南盾的利率支持金额，但在完成相当繁琐的程序后，该公司撤回了申请，并且没有再次借款。

第31/CP号法令下2%利率支持计划实施一年后，全国已发放3300亿越南盾，总额达40万亿越南盾。此前，由于存在诸多问题，国家银行曾提议修改第31号法令，为实施创造更有利的条件，但预计仅能发放2.345万亿越南盾，预计仍有37.521万亿越南盾未发放。

国家银行义安分行代表分享

购买翻新后的旧公寓楼的业主，还可享受12万亿越南盾的扶持计划。图片：阮海

缩小120万亿越南盾优惠贷款项目的目标群体

在讨论和推出120万亿越南盾优惠信贷方案时，市场预期不仅企业和投资者，而且在建房时收入稳定且平均的个人也将能够享受这一信贷方案，且利率仅为正常贷款利率的1.5-2%。

然而，在国家银行颁布第 33/NQ-CP 号决议和第 2308/NHNN 号文件时，只有购​​买社会住房、工人住房或旧公寓改造重建项目投资者…根据新建筑业借入资金的批准。

上述规定让很多客户感到失望。国家银行第2308号文件于4月1日发布，但直到2023年4月20日，建设部才发布第1551/BXD-PLN号文件，指导确定社会住房、工人住房、公寓楼翻修和重建优惠贷款项目清单、对象、条件和标准，其中授权省人民委员会负责审查和审核合法手续，制定社会住房、工人住房、公寓楼翻修和重建优惠贷款项目清单。该清单在省电子信息门户网站上公布，以便银行有依据申请120万亿越南盾信贷计划的贷款。

2014年建成的忠都股份公司职工住房。图片来源：阮海

武玉仁先生——工人VSIP工业园区目前在兴西、兴原地区租房，合租：即使项目名单获批，平均工资也只有600-800万越南盾/工人/月；如果夫妻双方合租，则约为1500万越南盾/月，每套社会住房和保障性住房的价格为700-1000万越南盾/平方米。²，利率为8.2%/年，且仅提供5年的利息支持，很难获得，而且借款难以偿还。

国家银行代表表示：目前，建设部正在向省人民委员会提交审批符合第33/NQ-CP号决议贷款条件的地区社会住房和工人住房项目清单，因此，在义安省，没有符合审批条件的项目，也没有在120,000亿越南盾贷款方案下尚未产生未偿还的债务。

金氏房地产公司位于南甘工业园区义舍村的社会住房建设用地已完成征地、补偿和场地清理等手续，但建设进度仍然缓慢。图片：阮海

消除障碍，增加资本获取渠道

为解决房地产行业相关困难，在颁布 2023 年 4 月 4 日第 359/NGA-THKS 号文件后，实施社会住房贷款计划、工人住房、旧公寓翻新和重建根据2023年4月25日第33/NQ-CP号决议，国家银行乂安省分行继续颁发第474/NGA-THKS号文件，关于向房地产领域发放信贷，其中包括向信贷机构和商业银行发放总额为120,000亿越南盾的信贷方案，以发布详细的指导文件。

然而，据北义安省一家商业银行代表介绍，与第31/2022号法令规定的2%利率支持贷款方案一样，120万亿越南盾的信贷方案也面临程序条件保障方面的困难，因此商业银行和客户都面临困境。要解决这个问题，需要扩大目标群体或将来源转换为其他更合适的支持政策。

与此同时，金氏房地产股份公司董事阮廷勇先生表示：虽然他确实想获得120,000亿越南盾的优惠利率贷款，但应该考虑8.7%/年的利率和前3年的激励措施。

北荣工业园区工人的住房租赁条件相当狭窄，困难重重，因此，通过贷款租房或买房来改善居住和居住条件的需求非常大。图片由工业园区供图

近期，为解决困难，帮助低收入劳动者获得购买和租赁社会住房的贷款，政府总理于5月10日签署并颁布了第486/QD-TTg号决定，规定从2023年5月10日至2024年12月31日，通过政策银行购买社会住房的借款人将享受4.8%/年的利率。