义安省纺织服装企业抓住自由贸易协定机遇
(Baonghean.vn) - 凭借土地和人力资源优势，义安省决定优先发展纺织服装业，利用自由贸易协定（FTA）的机会，为工人创造更多就业机会和收入，增加出口额......
没有充分利用机会
迄今为止，义安省已有40多个项目和生产设施，其中30家工厂已投入运营，10个项目已获得投资政策批准并正在建设中。其中，17个为外商投资项目，注册资本为9094万美元。服装厂为农村地区创造了大量就业机会，总就业人数约为2.6万至2.7万人。
目前，该省有两家纱线及辅料生产企业。一家是荣市纱线厂，年产各类纱线16,000-18,000吨，服务于国内纺织业和出口市场；另一家是位于杜良县乐山工业园区的绣花厂，为该省的服装厂生产辅料，拥有200名员工。
服装生产机械设备技术、纱线生产技术主要从中国和日本进口，生产的产品出口到美国、韩国、欧盟等市场。虽然纺织品服装出口额有所放缓，但对该省出口总额的贡献仍然很大。
2023年前9个月，在全球诸多复杂波动的背景下，纺织品服装出口额仍占全省货物出口总额的18.2%，预计2023年将达到约4.3亿美元（同比下降6.07%）。
纺织服装业为地方工业化、现代化和经济结构调整做出了重要贡献，为农民创造了更多就业机会。纺织服装业在出口和招商引资方面保持领先地位，每年占全省出口总额的20-25%。产品远销全球30多个市场，种类丰富多样。
但纺织服装产业配套产业仍然缺乏，产业链薄弱。原材料主要从中国、日本、韩国进口；没有一个为服装产业服务的原材料中心。没有织造项目，生产的纱线主要出口到西亚、中东地区及省外销售。
服装企业大多为中小型，主要生产方式为接单加工，在生产规划和用工方面较为被动。由于与近年来快速发展的电子、皮革、鞋类等其他行业在薪资待遇方面存在竞争，纺织服装行业开始面临劳动力资源（包括非技术工人）短缺的困境。
服装厂大多集中在农村地区，以便于招工，然而，他们很难招到熟练、合格的人力资源。
具体而言，尽管基本商品符合自由贸易协定（FTA）下的原产地标准，但为了享受CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）或EVFTA（越南-欧盟自由贸易协定）等新一代自由贸易协定带来的关税减让优惠，企业在CPTPP中必须从纱线阶段开始证明其产品原产于越南或其他协定成员国；在EVFTA中则必须从面料阶段开始证明其产品原产于越南或其他协定成员国。实际上，越南的订单大多以加工缝制为主，面料来源主要依赖进口，因此满足纱线及以上环节的原产地要求颇具难度。
EVFTA对产品原材料的要求非常严格，而越南目前生产的高质量纺织原材料不足以满足企业的需求。虽然企业可以使用从EVFTA认可的市场（例如韩国、日本等）进口的欧盟外原材料，但成本过高。因此，只有少数出货量较小的纺织服装企业能够利用新一代FTA协议的优势。
如何利用自由贸易协定带来的机会？
近年来，随着越南各项自由贸易协定，尤其是新一代自由贸易协定的实施，纺织品服装已成为义安省的主要出口产品之一，出口额逐年增长，增速稳定。然而，大多数企业仍以加工为主，缺乏品牌，产品价值有限。因此，支持企业提升竞争力，打造自主品牌，以满足出口市场的标准，至关重要。
近日，在义安省举行的关于如何利用新一代自由贸易协定的研讨会上，越南工贸部多边政策司副司长吴忠庆表示：“纺织服装被视为世界制造业的重要支柱，该行业的波动取决于市场发展的各个阶段以及越南企业的竞争力。全球纺织服装市场规模预计将继续强劲增长，在自由贸易协定的影响下，这将为越南等发展中国家创造动力，使其有机会参与世界市场的竞争。”
在谈到越南企业在利用自贸协定时遇到的问题时，吴忠庆先生表示，目前，义安省纺织服装出口企业仅专注于东亚市场，欧洲市场占比较低，仅占6.5%。过于注重近邻市场，效果并不理想。
多边政策司副司长指出，企业在利用自由贸易协定时面临诸多问题，例如：未能有效利用自由贸易协定；资本、技术、产能（主要是加工）不足且薄弱；思维模式仍停留在“原始”阶段，不注重品牌建设，对可持续发展问题关注不够……
从企业角度来看，需要将新一代FTA区域市场定位于出口战略中，通过与其他企业的对接，实现成本和产能的优化。研究FTA区域市场的信息和政策，制定进入这些市场的战略。
黄氏贷款纺织服装股份公司代表黄氏美玲女士在谈到企业利用FTA机遇的解决方案时表示，长期以来，企业80%的产品出口到埃及市场，但自2022年底以来，由于市场、订单延误、库存高等原因，出口非常困难。在发挥义安省优势的同时，公司近期将开发竹子、再生材料等环保产品，出口到欧洲和FTA市场。
在产业方面，工贸厅副厅长高明图表示，为使我省纺织服装业持续有效发展，我省应优先吸引在智能化、自动化生产流程基础上创造高附加值的投资，重点吸引支持纺织服装业发展的工业项目，其产品群包括：纤维、用国产纤维生产面料、服装业原材料，以形成我省纺织服装业的价值链，提高产品竞争力。
同时，要合理布局纺织服装企业，确保劳动力供应、交通运输、物流基础设施等条件良好。继续通过产业促进、贸易促进、供需对接等活动，加大对纺织服装企业数字化转型、市场拓展、品牌建设和发展等方面的支持力度。继续支持投资者开展培训和劳务招聘工作，深入开展企业培训，有效运用纺织服装产品原产地规则，促进出口。
