外商投资企业预算支付“垫底”

据越南统计总局报告，2016年，外商投资企业（FDI）创造利润超过327.4万亿越南盾，2010-2016年平均增长17.3%。然而，2016年该企业部门仅为国家预算贡献了250.9万亿越南盾。与此同时，非国有企业创造利润197.4万亿越南盾（仅2016年就达到188.1万亿越南盾），但过去5年平均而言，它们为预算贡献了434.7万亿越南盾。

他说：“外商直接投资行业为经济创造了最大的利润，比国有企业和私营企业等其他行业创造的利润还要多，但对预算的贡献却较小。”统计局局长范廷力评论道。

在解释这种差异时，Thuy 先生说道，主要原因是外资企业享有税收优惠和特殊待遇。大多数外资企业在越南投资时，其生产经营活动均注册在工业和高科技领域，并从记录收入的第一年起享受一系列税收优惠和企业所得税减免，为期数年。

阮先生以太原三星和北宁三星为例，指出这些企业在运营的前30年平均缴纳的企业所得税仅为10%左右，其中前4年完全免税，后9年只需缴纳50%……此外，各省市还有其他激励措施。

“平均而言，国内企业需根据行业缴纳20-30%的企业所得税，而外国企业则享有缴纳30年企业所得税的诸多优惠。他说：“这仅占国内部门年度贡献的一半。”

Thuy先生进一步分析道，从事高科技产业的外商直接投资企业可享受零部件进口税减免。一些地方还出台了灵活的减税和免税政策。此前，外商直接投资项目的审批由计划投资部负责，但现在已下放至地方，各省市在吸引外商直接投资方面均有各自的优惠政策。本省有一些外商直接投资项目没有得到投资支持，但转移到其他省份却得到了更好的激励。

此外，他承认，近期一些外资企业通过转移价格、逃增值税、少报利润等手段逃避企业所得税。目前，政府正责成财政部制定法令，打击此类企业的转移定价行为，为国内企业创造公平的竞争环境。

“未来一段时间，我们需要更加严格地控制，不允许各省市超出外商直接投资激励框架，为国内企业创造健康的商业环境，”他表示。

此外，根据国家统计局的数据，截至2016年12月31日，企业部门生产经营资金总额达302万亿越南盾。但企业创造的收入与投入经营的资本相比，仅占40%左右。2016年，企业部门的净收入达到174万亿越南盾，其中外商直接投资部门贡献了48万亿越南盾，国有企业贡献了近29万亿越南盾，其余为私营部门。