企业担心实施新的资源税率

（巴新）——财政部第44/2017/TT-BTC号通知“关于规范物理化学性质相似的资源组别和类型的资源税计算价格框架”将于2017年7月1日起生效。据此，建筑石材的最低和最高税率将比现行税率提高2至3倍。因此，该省许多石材开采和加工企业对此忧心忡忡。

目前，义安省共有148家建筑石材开采企业，分布在各地。自2014年起，省人民委员会已调整矿产开采领域资源税计征价格标准，并按成品计算（2014年10月17日第75/QD-UBND号决定）。

在执行过程中，不少企业反映省人民委员会报出的价格高于财政部规定的最低价格，如3号石料（8-15厘米），最低价格5万越南盾/立方米，省报出的价格为8万越南盾/立方米；0.5-1号石料，最低价格9.5万越南盾/立方米，省报出的价格为16万越南盾/立方米；碎石-粉最低价格3万越南盾/立方米，省报出的价格为9万越南盾/立方米……

安城县的石材开采。图片来源：VT

然而，就在省人民委员会正在研究企业提出的降低税率的所有建议时，财政部却于2017年5月12日颁布了第44/2017/TT-BTC号通知（简称“第44号通知”），规定矿产开采行业的最低税率高于现行的省级价格。这让石材开采企业更加担忧。

44号文规定，包括石材在内的非金属矿开采的最低价格相当高。例如，级配石材（相当于0.5-1块石头）、采石场石材，最低计税价格为14万越南盾/立方米，最高为20万越南盾/立方米；碎石（1-2厘米）最低计税价格为16.8万越南盾/立方米，最高为24万越南盾/立方米……

归合市中小企业协会主席阮江怀在收到44号通知后表示：“财政部发布的非金属矿资源税计算价格框架，相对于本已困难的建筑石材市场而言，这一价格框架较高。其中，爆破石、混合石（开采的矿物）的税率为7万至10万越南盾/立方米；用于切割和铺砖的白色大理石荒料（≥0.4立方米），1类至白色均为1500万至1800万越南盾/立方米……在归合市，44号通知发布前，由于产量困难，许多石材加工企业不得不解散……”。

归合市中海矿产贸易股份公司董事长阮忠海先生表示：“长期以来，我们公司主要以白色大理石为原料，生产碳酸盐粉，年产量超过20万吨，销往中国和马来西亚市场。长期以来，石粉的旧税率为9万越南盾/立方米，现在适用新的税率，税率为28万至40万越南盾/立方米，我们将面临很大困难，因为我们无法提高与合作伙伴的售价来弥补新税率带来的损失。”

部分石材品种需按新税级征收，税率为旧税率的3倍。虽然纳税是企业的责任和义务，但如果主管部门在执行44号文时没有相应的解决方案，企业很容易因亏损而停产。

资源税上调将对建筑石材市场产生影响。图片：Van Truong

大多数建筑石料场主都有同样的感受，同城有限公司（Yen Thanh）的一位代表说：“我们建筑石料场主要开采各种巨石和碎石。目前市场上出售的碎石价格只有17万越南盾/立方米，而企业还要支付人工、油费、购买机器的银行利息……长期以来，碎石的最低税率只有5万越南盾/立方米。现在，按照新的税级，最低税率为16.8万越南盾/立方米，最高税率为24万越南盾/立方米，这个税率太高了……”。

44号文发布后，义安省中小企业协会和省退伍军人企业协会收到大量矿山企业的反馈，希望各级各部门研究适用更合适的资源税率。

Nguyen Duc Tuyen 先生 - 义安退伍军人商业协会副主席。照片：阮阮

省退伍军人企业协会副主席阮德选表示，每个从事矿业领域的企业，除了投资机器设备、支付工资和奖金外，还必须履行7项税费的义务，例如：土地租金；矿产开采权使用费；环境恢复保证金；资源税、环保费；环境监测费；场地清理补偿费及其他基础设施投资费；增值税、企业所得税。

因此，成本非常高，必须全部计入产品售价。长期以来，人们一直抱怨包括石材在内的建筑材料价格上涨。现在，如果实施44号文，建筑石材的价格将上涨数倍。

Tuyen先生补充道：“我们无法预测市场反应，但目前，矿业​​企业预感到将面临巨大困难。我本人也从事矿业，也感受到了巨大的压力，因为长期以来，除了上述问题之外，我省还一直实行矿业用地租金为相邻住宅用地价格的300%的政策。”

Tuyen先生表示，这种采矿租赁价格使许多在中部和三角洲地区拥有矿山的企业面临诸多困难。例如，如果在兴原、南丹、清章、杜良、义禄、演州、安城、琼鎏、黄梅等地拥有矿山，那么采矿租赁价格就会非常高，因为这些地区的地价远高于其他地区。这增加了企业的成本，降低了企业的竞争力……

因此，距离资源开采领域44号文的实施时间仅剩半个月左右，省人民委员会将根据该文作出调整资源税适用范围（包括建筑石材）的新决定，预计建筑石材市场将出现波动。

阮阮-文长