义安企业与国际一体化问题

阮文南 (NAPC 副主任)• October 11, 2021 07:32

（宝贤）——越南参与自由贸易协定，特别是自由贸易协定，显著提升了越南的国际地位，尤其是在一体化、经济发展以及多边和多元化外交政策的实施方面。除了这些优势之外，越南企业，特别是义安省的企业，也需要做好准备，迎接自由贸易协定生效后可能出现的困难和挑战。

目前，越南已签署13项自由贸易协定（自由贸易协定并且正在谈判3项自由贸易协定。参与自由贸易协定有助于我国经济保持每年6-7%的高增长率，宏观经济日益稳定；通货膨胀得到控制，主要收支平衡得到保障。

越南参与的自由贸易协定涵盖了大多数大洲，涉及近60个经济体，这些经济体的GDP总和占世界GDP的近90%。这对企业来说是一个绝佳的机会。

越南参与自由贸易协定，特别是自由贸易区、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定、越南-欧盟自由贸易协定等，非常及时，符合多边化和多元化的发展趋势和外交政策；加强与伙伴国利益的交融，获得伙伴国的支持，同时提升越南在国际舞台上的声望，越南的国际地位得到了显著提高。

Trung tâm Xúc tiến Đầu tư Thương mại và Du lịch Nghệ An làm việc với tỉnh Tuyên Quang về phát triển du lịch và khởi nghiệp.

义安省投资贸易旅游促进中心与宣光省合作，共同推进旅游业发展和创业扶持。图片：PV

参与和实施自由贸易协定促进了出口增长。实现出口市场多元化避免对传统市场的依赖。创造更多就业机会，增加收入，改善人民生活。便捷地获取伙伴国家的高质量商品和服务。激励越南提升众多农产品、加工产品和高科技产品的质量。国际经济一体化文化也得以发展。有助于越南完善其体制和法律框架，以符合国际标准和惯例，并改革行政程序。

除了优势之外，越南企业，特别是义安省企业，还需要做好准备，应对自由贸易协定生效后可能面临的困难和挑战，包括：
必须做好应对准备，制定贸易保护措施，并解决可能出现的经济、投资和国际贸易争端……
需要付出更多努力，建立与国际条约相符的同步政策和法律体系，缩小与发达国家的差距，成为对国际投资者有吸引力的国家，成为所有全球公民的安全目的地。
提高全球价值链的附加值是必要的，这是提升国内企业能力的必要条件之一。在吸引外资方面，必须强调，我国有权选择并优先发展采用现代技术的环保型项目。

Dây chuyển sản xuất cá hộp hiện đại tại nhà máy Royal Foods (KCN Nam Cấm). Ảnh: Lâm Tùng

皇家食品厂（南锦工业园）的现代化罐头鱼生产线。摄影：林东

即使在《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）中，越南也面临诸多挑战。平心而论，CPTPP规定的环境承诺要求远高于越南的承受能力。这给越南在履行和落实承诺方面带来了诸多挑战。具体而言，越南的环境法律体系尚不完善，不符合可持续发展的要求，也未能真正适应CPTPP的环境承诺。

截至2020年底，义安省共有13220家运营企业，位居全国第十。然而，义安省98%的企业为小型和微型企业，缺乏优秀的企业管理人员和技术工人，竞争力低下，也没有能够在市场上竞争的强大品牌。大型生产经营企业数量不多，带动了其他类型企业的发展。制造业企业的比例仍然很低。
义安省共有13107家非国有企业，占99.14%；国有企业63家，占0.48%；外商投资企业50家，占0.38%。

企业市值规模图。制图：林东

从行业来看：服务业是企业数量最多的行业，占企业总数的60.25%。工业-建筑业企业占35.99%。农业企业仅占3.76%。

在贡献方面，2016年商业部门的收入达到74310亿越南盾，占该地区总收入的67.2%；2020年，这一数字为105010亿越南盾。商业部门每年新增就业岗位从2016年的7846个增加到2020年的10412个。
出口市场不断扩大，参与出口的企业数量也在增加。从2016年的74个国家和地区增加到2020年的120个国家和地区；参与出口的企业数量也从2016年的129家增加到2020年的200家。

义安省力争到2025年拥有约3万家企业，其中2万家正常运营。2021年至2025年期间，正常运营企业数量的年均增长率将达到8%～9%；到2025年，中大型企业占比将达到企业总数的4%～6%。义安省的目标是发展在旅游、贸易、物流、优质教育培训、专业医疗、加工制造、配套产业、生物技术、清洁能源、可再生能源、数字产品等领域具有优势的企业；以及在配套产业发展、绿色产业、节能环保、高科技农业和规模化生产等领域发展的企业。

Xuất khẩu hàng hóa ở cảng Cửa Lò. Ảnh: Trân Châu

在库罗港出口货物。照片：陈洲

为在未来一段时间内发展义安省的商业，必须妥善实施以下解决方案：

第一点：政府出台政策支持供应链的形成和发展，首先是农产品和必需食品供应链，促进链上环节衔接，加强生产企业与分销零售企业之间的联系。吸引科技企业，发展科技交易平台，建立技术咨询机构……支持科技企业、创新型初创企业、信息技术企业的发展。促进创新型初创企业生态系统的发展。
周一：完善支持创新型初创企业的机制和政策，提升其能力并拓展市场；吸引资源、专家和投资者。构建创新型初创企业专家、顾问和导师网络。持续开展针对企业家的培训，提升其在各个领域的管理技能，为培养具备能力、职业道德和社会责任感的企业家创造条件。
周二：继续有效落实已出台的营商支持政策；同时，审查并及时提出修改不合理机制和政策的建议，在各行业和领域建立有效的政策和机制，为营商创造良好的法律环境；制定支持投资、培养高技能人才、应用高新技术、开发和拓展市场的政策……
周三：支持提供投资、贸易、旅游推广信息；开展市场预测，以提高企业进入国内外市场的能力。妥善组织企业信息和市场预测工作，组织市场咨询服务，帮助企业把握投资和商机。创造条件，使企业能够有效进入、调研、寻找合作伙伴、开发国内外市场，并具备市场主导能力。