义安省海产品企业对优惠贷款不感兴趣。

渔业面临诸多困难

受全球经济波动、出口订单减少等影响，水产品市场面临较大困难，水产企业面临市场萎缩、库存大、成本上升等压力。

琼琉县琼龙乡富莲村玉清冷库的老板黄氏芳清女士说：“目前我们有很多货物积压，所以只能适量进货，冷库的运营率只有30%。” 我的冷库正在向政策银行借款，希望创造就业机会，但资金规模不大。为了发展生产，我家也想以优惠利率借款，但经过研究，我们不符合贷款条件。

与此同时，位于演州的旭日越忠鱼粉加工厂，日处理鱼粉240吨，今年迄今已向中国市场出口5000吨鱼粉。旭日越忠海产品副产品加工有限公司董事长黎泰先生表示：“为了服务生产经营，我们从当地银行借入数百亿越南盾的未偿贷款，出口企业利率为8%/年。今年鱼粉价格上涨，年初为2.4万越南盾/公斤，目前为4万越南盾/公斤，原因是饲料加工厂需求旺盛。产品价格上涨，但目前的困难是投入材料也增加了，原材料短缺影响了单位的生产。

目前，万青和田文水产养殖合作社的许多成员池塘尚未达到放养产量，养殖面积也减少了20%。一些池塘在最近的停电中受损，现在无法再投资。人们表示，投入成本增加了，售价下降了，人们没有钱投资生产。同时，由于不符合所有要求的条件，从银行贷款也很困难。

演州演文县万清水产养殖合作社主任陈文贵先生表示，目前水产养殖业非常困难，失败案例很多。人们投资谨慎，只借少量资金，无法满足生产需求。合作社没有土地所有权，也没有抵押品来借款，尤其是利率支持计划……

曾经有一段时间，虾农盈利颇丰，市场稳定，全省养虾面积达到2300多公顷。然而，连续多月，虾价大幅下跌，成本上涨，养虾一直处于亏损状态，迫使许多养虾户“挂塘弃塘”。

需要消除困难，增加贷款

为落实政府指示，2023年7月14日，国家银行以5631号文件指示各省市商业银行和国家银行分支机构实施林业和渔业领域贷款计划，信贷资金约15万亿越南盾，实施期限至2024年6月30日。贷款利率比同期平均贷款利率每年至少低1-2%。

此外，商业银行还根据法律规定和银行业务规模，对参与该计划的客户免除或降低服务费。该计划有望在年底为出口带来突破。

国家银行表示，该计划将利用银行自筹资金，按照正常商业机制进行贷款。目前已有12家商业银行注册参与该计划，包括：越南农业与农村发展银行、越南投资发展股份制商业银行、越南工贸股份制商业银行、越南外贸股份制商业银行、越南邮政联股份制商业银行、西贡常信商业股份制银行、军事商业股份制银行、亚洲商业股份制银行、南亚商业股份制银行、东方商业股份制银行、越南进出口商业股份制银行和西贡-河内商业股份制银行。

越南国家银行义安省分行表示，连同近期实施的一系列货币、信贷和利率解决方案，林业和渔业贷款计划的实施继续体现了银行业支持民众和企业克服困难、维持生产经营活动的精神。这一活动符合政府和总理关于解决困难、支持生产经营和促进经济增长的政策。目前，义安省农业、农村部门和农村地区的贷款余额估计为 122.6 万亿越南盾，占整个地区贷款余额的 43%。至于 15 万亿越南盾的林业和渔业贷款计划，目前该省的银行都参与了实施，但据银行报道，两个多月后，仍然没有客户有资格获得这项贷款计划。

据研究，原因在于这段时期企业总体处境艰难。水产企业，尤其是农业出口行业的优惠利率信贷来源相当充足，但未偿债务水平却不高。不仅有15万亿越南盾的林业和水产品优惠贷款方案，在此之前，银行也推出了许多优惠贷款方案，但企业并不感兴趣。一些想要借款的企业不符合贷款条件。

今年前8个月，位于演州的万潘水产股份公司销售了80多万升鱼露，营业额达120亿越南盾，其中60%销往国内市场，40%出口到日本。万潘水产股份公司经理黄玉兰先生谈到公司生产经营所需的资金贷款情况时表示，为了发展生产经营，满足出口日本和韩国市场的标准，公司计划重建工厂，安装生产线，预计总投资额为1000亿越南盾。不过，公司不从银行贷款，而是使用股东出资。“银行贷款的条件，尤其是优惠利率项目，非常严格，手续和标准很高，因此很难获得贷款；长期以来，我们一直向投资者的股东筹集资金用于生产经营。”黄玉兰先生分享道。

一些水产企业分享道：近期银行不断出台政策机制，帮助企业渡过难关。银行既支持企业延期​​还款，又提供优惠利率的贷款方案，为企业获得信贷资金采购原材料、应对年底订单创造了相当好的条件。然而，经历了此次疫情的冲击，大多数企业已经抵押物耗尽，信用额度也已到期……

越南工商银行（Vietinbank）门罗镇分行行长武辉河（Vo Huy Ha）表示，截至目前，该行对林业和渔业部门的贷款余额为1万亿越南盾；但该行已实施并审核了15万亿越南盾的贷款计划，目前尚未出现贷款余额。“林业和渔业贷款计划有很多，客户会选择最合适的贷款计划。由于近期渔业生产经营困难，商品流通不畅，许多企业减产，因此目前还没有客户通过该计划获得贷款。” 武辉河表示。

面对市场波动，包括​​渔业在内的企业扶持政策比以往任何时候都更加重要。然而，扶持条件和程序必须更加贴近实际，让民众和企业安心生产经营。只有这样，政府出台的纾困、扶持生产经营、激发经济增长动力的政策才能真正发挥作用。