越南企业面临国内亏损的挑战

2015年，越南必须根据《东盟货物贸易协定》（ATIGA）承诺（2015-2018年），几乎完全向来自东盟的进口开放。货物贸易开放政策虽然将为国内企业创造诸多机遇，但减税措施也将给企业带来激烈的竞争。一旦失去竞争力，越南企业“在国内亏损”的可能性就完全存在。

数千种商品免税

《东盟货物贸易协定》（ATIGA）是东盟首个规范区内所有货物贸易的综合性协议，其建立在综合《东盟自由贸易区协定》（CEPT/AFTA）及相关协议和议定书所达成的承诺的基础上。与1992年以来签署的《货物贸易协定》（CEPT）相比，《ATIGA》更加灵活，内容更加详细。

根据《东盟与中亚国家协定》（ATIGA），东盟国家将取消除未加工农产品外的大部分商品的关税，未加工农产品的关税将降至0-5%。对于柬埔寨、老挝、缅甸、越南四国，自2009年1月1日起，对列入减税清单的商品，税率将降至0-5%，自2015年1月1日起降至0%。该协定明确规定了上述四国将关税取消期限推迟至2018年的税目数量，同时允许东盟国家之间暂停或调整履行减免关税义务的承诺。

加工海产品用于出口。图：越通社

据越南财政部介绍，自《ATIGA协定》生效（2010年5月17日）以来，越南已将6,859个税目（占进出口税目总额的72%）降至0%税率。自2015年1月1日起，越南将再将1,720个税目（约占进出口税目总额的18%）降至0%税率。

其余687个税目（占关税表的7%）将于2018年降至0%，主要包括汽车、摩托车、汽车及摩托车零部件、牛奶及乳制品、植物油、热带水果、冰箱、空调、糖果、动物饲料、塑料制品、钢坯、汽车轮胎、收音机、船舶等敏感商品。石油产品有单独的路线图。

因此，除石油和保护期较长的敏感商品清单中7%的税目外，其余应税商品明年将从东盟国家进口的商品税率降至0%。其中，食品和消费品占大多数，过去三年大部分商品的税率均为5%。

担心失去市场份额

总体而言，《ATIGA》下的贸易自由化为越南企业带来了诸多机遇，使其能够以更低的价格进口丰富的原材料，并进口比国产产品质量更好的机械设备。然而，2015年至2018年期间，越南企业的经营活动将面临诸多重大影响。

当税率为0%时，东盟国家商品进入越南的风险不可避免。这给越南企业带来了巨大的竞争压力，因为他们的设计和质量始终保持不变，价格也维持在高位。或许在一体化进程中，减税将有助于越南向东盟国家出口。然而，关键在于，越南出口的商品大多与这些国家的产品类型相同，因此竞争将非常困难。除了大米、橡胶、咖啡等典型的农产品外，可以说，越南能生产的东西，东盟国家也能生产。

插图照片：VNA

与此同时，由于越南产品生产分散，竞争力较弱，很难进入共同市场。而区域内其他国家的产品则更容易进入越南市场，因为它们价格合理，质量也更好。

根据到2018年的承诺，90%的进口产品将享受零税率，这将使越南新兴工业化产品难以参与竞争。经济专家表示，即使是越南的农产品和消费品等优势产品，在与泰国和柬埔寨产品的竞争中也面临失去优势的风险。一旦失去竞争力，越南将被迫将产品转售给外国企业，越南企业“在国内亏损”的可能性不可避免。

为了应对这种情况，专家表示，有必要制定最低限度的技术要求，例如原产地声明、质量控制、认证等，以保护自身安全。如果不立即采取行动，在国内市场遭遇损失只是时间问题。

专家认为，取消关税壁垒将使市场自由化的本质更加凸显，而技术壁垒也将变得更加多样化、复杂化，对越南企业和出口产品构成威胁。因此，国内企业需要做好充分准备，应对价格不断下降的进口商品的竞争。

经济专家阮明峰博士认为，就产品结构而言，越南企业竞争力较弱，因为它们依赖进口部分原材料，在东盟地区生产后再出口到其他国家。同时，许多越南企业对东盟市场的兴趣不如对欧盟、美国和韩国市场那么浓厚。在国内市场，企业需要通过提升设计质量、实用性、售后服务等来保持良好的市场份额，并寻找合适的利基市场进行投资和开发。

经济专家黎登营博士认为，越南企业缺乏融入东盟地区的必要准备。他们更加关注跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和欧盟自由贸易协定，因为这些协定有利于提高出口额。黎登营先生强调，这两项被视为新一代自由贸易协定的协定尚未签署，如果它们能够真正生效，还需要等待3至5年。与此同时，东盟经济共同体将于2015年底成立，机遇与挑战并存。如果企业不更加积极主动，就无法获得太多利益，甚至可能在“主场”就此失利。

“泰国企业正在抓住《亚洲贸易投资协定》（ATIGA）下关税降低带来的商品流通机遇。他们积极研究区域市场，准备凭借产品、基础设施和人力资源方面的优势抓住机遇。这或许是越南企业需要学习的地方，全球市场很大，但区域市场也值得关注。” 阮先生说道。

经济专家认为，越南企业需做好信息准备，制定经营战略，充分发挥优势，应对挑战，有效与东盟其他国家企业竞争。

据新闻报道