创新进基地方式

基地是建立在其上或赖以存在和发展的事物的基础。基地是组织体系中生产、工作等活动直接开展的最低层单位，是上级领导部门的所在地。基地是整个政治体系政策和活动的生动体现，是“镜子”。

无论一项政策、决议、项目或计划多么正确、多么优秀、多么条理清晰，如果人民不理解、不相信、不执行，它就只能停留在纸面上。如果我们要让政策和决议成为现实，就必须通过基层的革命运动来证明这一点。

义安省植物品种中心与农业和农村发展部合作举办了实地研讨会。图片说明

深入基层。这是各级几十年来倡导和总结的。“同吃同住同劳动”、“实地座谈”、“手把手教大家做事”、“倾听民声，讲得让民听，做得让民信”等等，这些政策简明易记，易于执行。胡伯伯教导干部要“用头脑想，用眼睛看，用耳朵听，用脚走路，用嘴说话，用手做事”等等。然而，在根据中央四号决议精神进行检讨时，各级干部都承认或被劝告“没有投入足够的时间深入基层”。这不仅是现实，而且是一个看似“令人愉快”的缺点，听起来似乎“无辜”？

事实上，确实有一些干部深入基层，有敏锐的发现，给基层带来了更广阔的视野，指出了一些好的做法、行之有效的办法，深受干部群众的喜爱，有一些好的政策、好的做法被总结推广，很有实践意义。

然而，也有一些干部深入基层，不但没有帮助基层，反而让基层士气低落。有的干部对政策和方法掌握不牢，上级领导却不能指导下级。有的干部摆出“我在这里”的架势，仗着上级的权力欺压下级。有的干部提分红、送红包、喝酒，甚至对下级干部进行骚扰和腐蚀……出现了“定期下基层”的现象，但到了月底、季度末，会议和汇报上却全是：人心齐、干劲十足、信心满满……然而，天气不好，物资价格高涨，农作物和牲畜疫病风险高，新闻报道中负面腐败案件层出不穷，让人摸不着头脑……这些成了随处可见的陈词滥调。而很多时候，人们却茫然无措，不知道该找谁问，甚至几个月都不知道该起诉谁，这到底是谁的事？

下基层，要明确目的和要求，去做什么？是去发现问题、积累经验，还是去督促、检查、解决困难，还是去指导落实……上级要根据工作目标，根据干部的专业、能力、特长，明确工作目的和内容，并据此确定具体的工作安排和方法。

新生事物如同花蕾，如果在恰当的时机发现，加以珍惜、培育和塑造，便会蓬勃生长。而新生事物若遭遇保守、教条、刻板、偏见和冷漠的观念，则很容易枯萎甚至毁灭。

事件、困难、问题如果能早发现、早解决，就容易被“遏制”，做到“大事化小，小事化无”，不至于“小事酿成大祸”。

如果新的政策和指导方针得到广泛宣传、解释和彻底系统的动员，人们就会容易理解、信任并有效地采取行动。

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如果官员上班只是打着伞，“学习、写论文”，就会滋生官僚主义，脱离实际，远离群众。脱离实际、脱离群众的官员是非常危险的。

如何深入基层，源于上级和每一位干部的心路历程和愿景。如果继续喊着“深入基层”，前一个人还没回来，下一个人就来了，“你走，人民留，你留，人民走”岂不是妙哉？