创新巡视工作适应新任务要求

（Baonghean）- 随着越南监察机关的成长和发展，经过59年的运作，义安省监察机关出色地完成了地方的政治任务，成为革命时期服务于各级党委和政府领导的有效工具；肯定了其在义安省国家机关和全国监察系统中的重要作用和地位。

省级督察人员开展专业工作。图片：Thanh Le

1945年11月23日，胡志明主席签署第64/SL号法令，成立特别监察委员会，负责监督各级人民委员会和政府机关的各项工作和人员。1945年11月23日标志着越南监察部门的诞生，并成为越南监察部门的传统节日。

根据越南政府总理1956年12月26日颁布的第1194/TTg号关于在跨区、跨市、跨省设立检查委员会的法令，1957年12月1日，义安省行政委员会颁布了关于设立义安省检查委员会的决定。义安省检查委员会成立以来，伴随着越南检查部门的成长和发展，义安省检查部门逐渐成熟，为该省的建设和发展进程做出了重要贡献。

在巡视工作中，省监察局加强指导、管理和国家管理工作；主动、积极、紧密结合政府巡视局、省委、省人民委员会和国家管理机关领导的指示，有重点、有重点地开展巡视，重点关注人民群众关心的突出问题。特别是，义安省监察局积极创新巡视方式和活动。

将单项、分散的行政监察建设和组织工作转变为大规模的专题监察。根据专题监察结果，正确评估政策机制执行情况，发现漏洞、不足和不足，及时提出纠正和补救措施，提高国家管理和经济管理的质量和效率，减少违规和消极行为的发生。将领导干部履职尽责情况的监察与干部、公务员和公职人员履行职责情况的监察结合起来。

结果，2016年，全行业对1,128个单位开展了287次行政检查；发现741个被检查单位存在经济违法行为，并建议处理，违法金额达72.715万亿越南盾；建议处理土地面积13,772平方米；对95个组织和175名违法个人建议行政处理；向调查机构移送案件2起。年内，监察局向调查机构移送案件2起；全行业对10,643名个人和1,105个组织开展了1,105次专项检查。

通过检查，对2,828名个人和1,533个组织发出4,371份行政处罚决定，罚款总额达144.75亿越南盾，其中已支付142.11亿越南盾，处罚率达98.2%。开展82次公职人员检查，检查122个单位负责人在执行监察、投诉、举报和反腐败法律方面的责任；发现50个单位存在违法行为，对48个团体和252名个人提出审查和经验教训；对19个团体和2名在执行公职过程中存在违法行为的个人提出行政处罚建议。

在接待群众、处理信访、解决投诉和举报工作方面，督察局不仅做好国家管理工作，而且建议各级、各部门认真、坚决落实，做出积极改变，为提高接待群众、解决投诉和举报的意识和责任感作出贡献；实施监测、汇总和预测形势，从基层第一次出现的投诉和举报开始就提出及时解决的建议。

同时，建议省人民委员会解决大量悬而未决、复杂和旷日持久的投诉。为此，2016年，全省各级国家行政机关共接待公民投诉、举报、建议和反映5683件，同比下降8.9%。各级国家行政机关受理的投诉和举报总数为390件（同比下降15.8%）。截至目前，各级、各部门已处理390件中的375件，处理率达96.2%。

通过举报处理，查明侵权行为金额达103.57亿越南盾（其中：建议上缴国家预算4.37亿越南盾，返还公民99.20亿越南盾）。建议上缴国家50平方米土地，返还公民385平方米土地。建议主管部门对37名违法人员给予行政处分；对41人恢复权利、免责。将1起案件移送侦查机关，侦查机关以“侵占财产”罪立案侦查（公民举报义丹县义盛乡主席和地籍官员案）。

与此同时，监察局和各级各部门结合落实政府总理2016年9月5日第26/CT-TTg号关于加强各级国家行政机关纪律和秩序的指示，加强预防和控制腐败的宣传教育……继续根据《干部和公务员法》落实干部、公务员和公职人员道德行为规则，落实省委第17-CT/TU号指示和省人民委员会2013年4月6日第10/2013/CT-UBND号关于继续加强全省各机关、组织、单位活动中纪律和行政秩序的指示。此外，指导和督促各部门和各级采取同步措施，预防腐败。

在开展专业活动的同时，监察局还注重行业建设。义安省监察局积极制定与地方各级机构的协调规章制度，研究科学课题，提出倡议，总结经验，加强培训，提高政治、监察和国家管理能力等。同时，监察局注重建设和培训一支高素质、高数量的监察队伍。目前，义安省监察局下设39个监察机构，拥有305名干部，具备良好的道德素质、能力素质、专业素养、政治素质和职业素质，能够满足新形势下监察工作日益提高的要求。

国家创新需要省督察机关敢于担当，锐意创新思维和工作方式，积极主动，勇于创新，团结一致，全力以赴完成好被赋予的任务。

要特别注重建设一支政治意志和专业素质过硬的巡视员队伍，他们在履行职责和公共服务中不受外来力量诱惑和压力，专业知识丰富、业务技能娴熟、道德品质优良、作风廉洁；不愧为党和政府在各个领域和反消极、反浪费、反腐败战线上检查、审查党的路线、政策、国家法律和政策落实情况的有效工具；为党的革新整顿事业作出积极贡献，圆满完成省党部第十八次代表大会（2015-2020年任期）决议和省党部第十二次全国代表大会决议。

同时，务实积极地为国家行政管理体制改革、建设坚强的社会主义法治国家做出贡献，不辜负人民的重托，继续荣获党和国家授予的“革新时期劳动英雄”称号。

义安省督察局荣获党和国家颁发的许多崇高奖项：2015年被授予“革新时期劳动英雄”称号；2枚独立勋章（二级、三级）；3枚劳动勋章（一级、二级、三级）；政府优秀竞赛旗、政府督察局优秀竞赛旗、省人民委员会优秀竞赛旗以及政府、政府督察局和省人民委员会颁发的许多奖状。

魏文素

（省委委员、省巡视员）