潘德同同志担任三光、三泰、安化、峨美四个公社代表大会主席。

干部工作和灾害应对取得突破

三光公社是在三定公社和三光公社合并的基础上成立的。公社党委下设33个基层党组织，共有769名党员。面向2025-2030年任期，公社党委政治报告确定：推进经济结构调整，增加收入，快速、可持续地减少贫困；维护国防安全；建设廉洁、强大的政治体系。

三泰公社是由三泰公社与三合公社合并而成。三泰公社党委下设29个党组织，党员618名。新一届三泰公社致力于将三泰公社建设成为义安省西南边境地区“民安、地安、境安”“三安”的亮点。

安化公社是由安胜公社和安化公社合并而成。公社党委下设31个基层党组织，党员489人。提交审议的政治报告明确提出，决心在农林水产业经济发展中实现突破，有效运用科技手段，推进数字化转型，同时推动与社区生态旅游相关的贸易和服务业发展。

在此基础上，公社致力于构建可持续的产品价值链，增加人民收入，打造“团结、共识、安全、繁荣和幸福”的居住区。

阿美公社是在香美、阿美两个公社的基础上组建的。公社党委下设27个党组织，党员469名。进入新一届，公社的主要工作目标是让群众安居乐业、安居乐业、安居乐业，努力实现可持续发展。

工作会议上，第十一工作组成员对各乡镇党代会文件草案提出了许多宝贵意见，主要包括完善大会主题、明确目标和重点任务、调整发展指标体系、增加适合各地实际的措施等。

许多观点认为，2025-2030年阶段需要突破性的解决方案，其中首要任务是发展必要的基础设施和提高人力资源素质。这被认为是新形势下新型城镇化快速可持续发展的重要支点。

特别是对乡级干部队伍，意见指出，随着乡级成为两级地方政府中全面履行国家管理职能的直接行政层级，对能力、胆识、应变能力提出更高要求，应对日益复杂化、多元化的任务。

因此，必须把干部的选拔、培养、造就、用人放在第一位，既要传承，又要创新，满足思想观念和领导方式大力转变的要求。

此外，工作组成员还深入点评了各地方的战略发展定位，特别强调了可持续发展与防控自然灾害、有效应对气候变化的要求。这些因素正日益直接、经常性地影响着高原和边境地区人民的生活和生计。

激发奋起的欲望，避免等待和依赖他人

会议结束时，省委常委、党委书记、长荣坊人民议会主席、第十一工作组组长潘德同同志对各乡党委在筹备大会过程中所表现出的积极主动、认真负责的精神给予了高度评价。

他强调，文件起草工作要继续紧紧围绕中央办公厅和省委的指导，特别是在完善文件结构和内容上，确保文件全面性、合理性、科学性，切实满足合并后地方发展的实际要求。

省委常委第十一工作组组长要求各公社全面补充表格，特别是下一个五年任期内要实施的重大规划和项目；以及合并后公社单位考核表。

关于对2020-2025年任期决议执行结果的评估，潘德同同志高度评价各乡的努力，特别是在保障社会安全、维护国家边境稳定、维护政治安全、社会秩序和安全以及逐步完成边境地区重要基础设施建设等方面的努力。但为增强说服力并阐明所取得的成就，还需补充更具体的量化数据。

关于2025-2030年阶段发展方向，潘德同同志要求各乡党委继续明确发展思路、总体目标、主要任务和措施。他特别强调，要集中最大力量，克服自然灾害，特别是近期洪涝灾害造成的后果；主动掌握天气气候变化情况，建立灵活应对机制，最大限度减少自然灾害造成的损失。

与此同时，各乡镇要认真分析每个地方的具体情况，明确困难和挑战，制定适当的发展解决方案；特别注重总体规划，确定和引导与老祥阳县各乡镇相关的社会经济发展，创造该地区的凝聚力和同步发展。

潘德同同志还要求各乡党委认真吸取会议上的各项意见，按时、按质完成大会文件。尤其要特别注意在严格贯彻落实中央和省指示的基础上，结合地方实际，研究制定发展指标体系；明确战略突破口，解决就业问题，最大限度地发挥潜力、优势和独特文化价值，持续减少贫困，提高人民的物质和精神生活水平。

金正恩强调，在制定下任期发展方向时，要大力激发干部、党员和人民自力更生、自强不息的意志和奋起直追的斗志，避免出现等待和依赖上级的表现；同时，维护政治稳定的基础，确保社会秩序和安全，维护边境安全。

潘德同同志还提到了有关大会组织工作的一些重要内容，要求地方认真筹备，严肃认真、务实地按规定组织大会，避免铺张浪费；特别是要认真落实省委常委会指示，不组织欢迎文艺节目，停止为出席大会的代表购买礼品。