手工艺村发展的动力

（Baonghean）- 解决群众就业增收问题是宜禄县始终关注的问题之一。宜禄县党委坚持经济发展导向，以党的建设为重点，在2010-2015年任期内，依托本县的潜力和优势，成功领导了小型手工艺村（TTCN）的建设与发展，从而促进了经济社会发展，改善了人民生活。

繁华的手工艺村

2010-2015年义禄县任期的突出特点之一是传统手工艺村在数量和质量上都有了显著发展，同时引进了适合当地情况的新职业。

在 Nguyen Gia Quang 先生的工作室（Nghi Thiet, Nghi Loc）建造一艘容量超过 1,000 CV 的船舶。照片：Tl

我们在宜切乡干部陪同下参观了忠建造船村。合作社副社长武世山先生在村里说：“宜切造船村已有700多年的历史，在经历了体制变革的艰难时期后，在各级领导的关心和支持下，工艺村得到了恢复和强有力的发展。忠建造船合作社成立于2004年，由一些作坊组成，目前拥有33个作坊，近40名社员，每个作坊平均建造5-7艘船舶，合作社每年建造各种船舶约100艘。与其他地方不同，中建造船村拥有一支技术精湛的工人队伍，以及世代传承的秘密经验，因此产品质量上乘，深受客户信赖……造船厂老板阮嘉光先生说：“虽然造船工序大部分已经实现机械化，但工人的作用依然无法取代。加工大型船舶的木材，虽然有机器辅助，但最终成品还是取决于工人的经验和技术。”

新成立的宜春乡人民信用基金（宜禄）党支部充分发挥其在生产经营活动中的领导作用。图片：TL

凭借其悠久的历史和发展，2014年，忠建造船村作为义安手工艺村的唯一代表，荣获国家主席授予的全国十大手工艺典型村称号。为了表彰忠建造船工人，丁村阮忠汝先生荣获造船工匠称号……

除了著名的造船工艺村外，宜切乡还拥有土木木工。在忠建村（包括3个有该职业的村）的500多名木匠中，有150名从事土木木工。这里是“培训”造船业劳动力的场所，造船业对技术要求较高，人均月收入可达500万至600万。宜切乡党委常务副书记黎当原同志表示：“得益于手工艺村的发展，乡经济结构实现了积极的转变，上一季度经济增长率达到13%。为了推动手工艺村的未来发展，乡政府已完成“2020年手工艺村发展规划”，将重点解决规划和基础设施建设方面的障碍，以实现更可持续的发展。”

义泰出口藤编和竹编工艺村。图片来源：TL

宜禄县的一大亮点是，这里有许多传统产业，这些产业无需太多资金，却能带来丰厚的回报，为当地居民创造就业机会和收入。例如，后化县和忠清县（宜化）的粉丝和糕点手工艺村，同顺县（宜忠）的玉米饼手工艺村，宜风县的杜纸手工艺村，以及宜泰县的竹藤编织……

后化村（宜和）从一个纯粹的农业村，凭借粉丝和糕点制作的繁荣，面貌焕然一新。全村106户人家，70户从事粉丝和糕点制作，村民有了工作，收入稳定，生活水平不断提高，治安也得到了保障。后化村粉丝糕点生产基地负责人阮文全先生热情接待了我们：“以前手工生产很辛苦，效益也不好，全村一个月只能生产几百公斤大米。我去一些地方考察学习了经验后，投资1.5亿越南盾，安装了两条粉丝和糕点生产线。现在，工厂平均每月用9吨大米，生产出30吨粉丝和糕点，供全村人民享用。”凭借丰富的经验，全先生还为村民提供米粉加工服务，制作粉丝和糕点。工厂通常雇佣7到10名工人，日薪在18万到20万越南盾之间。全先生凭借做米粉生意，从贫困户一跃成为小康家庭，每月收入约2000万越南盾。宜和乡党委书记邓文心表示：“为了发展手工艺村，乡党委有专门决议，乡人民委员会也下达了方案，带领群众认真落实。经过坚持不懈的落实，在群众的积极性下，2014年，后化村和忠清村荣获手工艺村称号。”

为了实现这一目标，继承上届成果，义禄县指示将重点放在发展和提高手工艺村的质量上。在省的支持下，该县发动群众，已投资315亿越南盾，为13个手工艺村修建15.89公里的沥青路；投资25亿越南盾，为义长和义切两个乡的手工艺村生产提供电站和水泥路；主动拨付5亿越南盾，支持10个手工艺村修建产品展示屋和文化屋；投资50亿越南盾，为义泰乡和义春乡的手工艺村建设基础设施……此外，该县还邀请专家开展职业培训；规划和升级船舶制造基础设施，支持品牌建设，为产品找到销路......凭借22个获得省人民委员会表彰的手工艺村，宜禄县完成了手工艺村数量和收入的增长目标；生产总值比期初增长2.7倍；吸引和创造2107名主要工人和数百名辅助工人的就业机会，手工艺村的劳务收入达到2164万越南盾/年；大多数手工艺村的工人接受了培训，职业培训活动取得了积极成果。

宜禄县人民委员会副主席阮进勇先生评价道：“宜禄县在指导手工艺村发展方面取得的成功，为当地居民创造了就业机会，这体现了县政府的发展方向。此外，在生产和工作过程中，工人们不仅传承和保留了祖先的经验，而且还不断发展创新，创造了品牌和更高的价值。未来，县政府将在总结和制定下一阶段发展方案的基础上，评估并探讨解决重点手工艺村困难的方案。此外，县政府将继续研究和支持开发新的、适合当地居民接受的职业，为当地居民创造更多的就业机会和收入。”

抓好党建工作

近年来，宜禄县从县级到基层各级党委高度重视培养发展新党员工作。党员数量逐年增加，党员素质不断提高，为提高党组织，特别是基层党组织的领导能力和战斗力作出了积极贡献。这体现在县委本届第一项决议，即2009年12月1日第1号决议中。11/1/2011关于“新形势下加强农村党支部党员发展工作”的批复。其次，县委常委会于2012年10月1日颁发了05号项目“关于2012-2017年阶段宜禄县非国有企业党组织、工会建设与发展工作”。

近年来，宜春乡是外出务工人员较多的乡。目前，该乡有近百名外出务工人员，其中大部分是青年。由于青年力量主要在国外务工，群众入党意愿不强，党员来源少，达不到规定标准，尤其是在宗教地区和沿海地区，农村党支部发展党员一直面临困难，每年发展党员的人数呈下降趋势。乡党委确定，在发展经济的同时，要抓好党的建设工作。为此，党委常委会定期深入村党支部，了解思想状况，做好群众动员工作，促进宗教界和非宗教人士之间的团结统一。在拓展党员队伍建设方面，党委明确了每年的目标，指导农村党支部考察、发现和培养优秀党员，并指派经验丰富的党员去培养和帮助优秀党员，为党的发展创造人才源泉。宜禄县宜春乡党委副书记阮文长同志在接受采访时表示：“乡党委经常关注天主教徒和非天主教徒之间的团结互助，以及农村党支部党员建设。四年来，乡党支部共吸收了60名新党员，其中包括4名天主教徒党员。”

落实宜禄县委一号决议，基层党委结合实际，想出了许多办法和措施。其中，许多县党委在发展新党员方面做得很好，如宜忠县党委、宜和县党委、宜泰县党委、福寿县党委……据宜禄县党委组织委员会报告，2010年至2014年，宜禄县党委共开办27期党员培训班，培训对象2029人，吸收新党员1424人，其中天主教徒15人，使2014年县党委党员总数达到9813人。

除了注重农村党支部党建工作外，宜禄县党委还重视企业党组织的建设和发展。宜禄县是全省东南经济区，拥有125家非国有企业，吸纳3000余名职工。其中，82家企业拥有10名及以上员工，38家企业拥有20名及以上员工，59家企业为1204名员工缴纳社会保险。然而，这些企业中，只有6家企业设有党组织，29家企业设有工会，1家企业设有青年联盟，1家企业设有退伍军人协会。

基于上述情况，宜禄县委常委会制定并于2012年10月1日下发了05/DA-HU号项目，题为“2012-2017年期间县非国有企业党组织和工会建设与发展”。县委常委会成立了县级指导委员会，由县委常务副书记任组长，县组织委员会、县民运委员会负责人、县人民委员会副主席为副组长，相关机关、部门和分支机构代表为成员，负责指导和指导各类企业党组织和工会的建设、巩固和发展工作；安排专人对企业党建工作进行监督和指导。经过两年的实施，宜禄县已在国有企业外建立了5个党支部，其中1个隶属于县委，4个隶属于乡党委，并成立了3个工会组织和1个参战老兵协会。

宜春人民信用基金党支部成立五个月以来，受到乡党委和宜禄县委的一致好评，认为该党支部管理组织严密，确保党的领导，维护职工的合法权益。宜春人民信用基金党支部书记阮文明同志表示：“与以往不同，党支部成立以来，党支部每月都会对支部活动进行指导，对支部干部、党员、职工进行政治教育，同时制定党的发展目标，为提高支部的领导和管理能力作出了贡献。”位于宜石乡的义安建筑股份公司从事建筑、交通和灌溉等领域的业务，该公司于2015年1月6日成立了党支部。该公司党支部副书记、组织部部长武文江同志说：“从成立第一天起，党支部就召开会议，向各分管党员分配任务。公司党员都是模范、有威信，被委以重任，负责公司的重要工作。”位于南甘工业区的亚洲矿产股份公司，由于工会和党支部的重视和良好运作，97名员工参加了社会保险，员工的各项权益得到保障。在平明贸易服务有限公司，党支部的领导作用被宜禄县委评为非国有企业领域的典范。党支部成立于2006年，最初只有5名党员，如今已有19名党员。党员在生产经营中充分发挥党员作用，担当重任，发挥模范带头作用。公司每年的经营计划都要经过党委讨论，并经党委全体会议批准。许多党员在重要岗位上发挥带头作用，在履行职责中发挥表率作用，成为模范先锋。

宜禄县委组织部部长阮伯珠同志评价说：“一些非国有企业党组织的活动对企业生产经营效益产生了积极作用。从而加强了党员的政治教育，培养了党员的纪律性和责任感。企业党支部在宣传动员企业主和职工贯彻落实党的路线、政策、路线和国家法律方面发挥了重要作用。”

2010-2015年任期内，虽然一些经济目标未能实现，但发展手工艺村和义禄县党的建设工作卓有成效，对消除饥饿、减少贫困具有积极意义。谈到领导和管理过程中的经验教训，宜禄县委书记阮士阳同志表示：“取得上述成就的最重要因素是凝聚党委和全社会的共识。同时，提高基层党组织的领导能力、各级机关的管理和运作能力。特别是要紧密结合实际，制定和颁布切实可行的、适合实际、指导落实的计划、指示、决议、机制和政策。在此基础上，在下一任期内，宜禄县委将正确认识本县的潜力和优势，最大限度地发挥人民群众的内在力量；集中精力，坚决完成各项任务，力争实现本任期的最高目标……”。

清黎-阮海