美日盟友关系难以“升温”
(Baonghean) - 日本首相安倍晋三即将对美国进行第二次访问,这是自美国总统唐纳德·特朗普就任以来的第二次访问。与以往不同的是,此次访问的背景是美日同盟关系密切,但面临诸多挑战,例如经贸合作,尤其是朝鲜核导问题。在朝鲜半岛一系列升温举措中,日本似乎“被排除在外”。此次访问能否解决目前存在的问题和分歧?
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美国总统唐纳德·特朗普和日本首相安倍晋三在佛罗里达州海湖庄园。 图片来源:盖蒂 |
敏感时期
看看最近几天国际媒体的头条新闻,我们就能想象出日本首相安倍晋三此次访美的背景和目的。《日本首相在内忧外患中访美》、《海湖庄园对话能否挽救美日关系?》好的“安倍首相访美是为了在对朝博弈中重拾话语权”…
首先,不难解释安倍首相为何选择此时寻求盟友美国的支持。人们常说,好朋友有难时,总是热心相助,安倍首相这次的处境也不例外。
日本首相安倍晋三即将访问美国,其国内支持率跌至仅26.7%,为2012年12月就任以来的最低水平。
原因在于,安倍首相政府正因私立教育机构森友学园购置公共土地的丑闻而面临诸多批评。尽管安倍夫妇最近坚决否认与此有关,但反对派仍在持续向首相施压,要求其辞职。
除了国内问题,据说安倍首相在外交政策上也面临着“半哭半笑”的局面。因此,在由韩国斡旋的解决朝鲜问题的国际外交努力中,安倍似乎被“排除在外”。与此同时,日本一直是朝鲜不可或缺的一部分,也是最常面临朝鲜弹道导弹计划风险的国家之一。
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4月14日,共同社直升机拍摄的照片显示,约3万人聚集在国会大厦前,要求首相安倍晋三在近期一系列丑闻后辞职。图片来源:共同社 |
拒绝被“冷落”
在内外动荡的背景下,安倍首相在访问美国总统唐纳德·特朗普并于海湖庄园举行新闻发布会之前,立即确认他希望重申美日在朝鲜问题上的合作。或许,安倍首相希望美国盟友慎重考虑与朝鲜达成的可能对日本不利的协议。这些协议包括朝鲜虽然同意放弃可射程到达美国的洲际弹道导弹,但仍在继续研发能够攻击东京的短程导弹。
尤其是在各方积极筹备朝韩峰会和美朝峰会——而日本并未参与其中——的背景下。因此,朝鲜问题被视为对美日同盟的一次考验,美日同盟将平壤的核导记录视为双方关系的纽带之一。
当然,唐纳德·特朗普总统已发表声明,向安倍首相保证,美国始终关心盟友的安全,如同关心自身安全一样。与此同时,美国仍然决心实施朝鲜半岛完全、可信、不可逆转的无核化战略。特朗普在声明中还承诺,不仅要表达日本对朝鲜问题的关切,还要表达对日本公民被绑架问题的关切。
显然,拥有日本这样一个在亚洲地区的重要盟友,特朗普政府很难“忽视”东京的意愿。目前,美国仍有约5万名士兵驻扎在日本的军事基地。因此,不可否认的是,美日同盟是一个具有凝聚力的联盟,有助于维护美国在亚太地区——世界地缘战略最重要的、最具活力的地区——的话语权和影响力。
因此,这可以说是美国对该地区外交政策最重要的基础之一,尤其是在美国“重量级”竞争对手中国不仅在该地区,而且在世界范围内不断扩大和加强其地位和影响力的背景下。
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高尔夫外交是美日两国领导人关系中的一大特色。图片:《日本时报》 |
“温馨提醒”盟友
当然,日本首相当然没有忘记“委婉地提醒”美国总统,华盛顿在经贸问题上通过日本获得了好处,而不是像特朗普先生仍然认为的那样,在双边贸易关系中,东京总是获益更多,而美国遭受的损失更大。值得一提的是,日本钢铁产品帮助美国生产的汽车在价格上更具竞争力。在美国最近不顾与日本的盟友关系,却未将日本列入新颁布的铝和钢铁进口关税豁免国名单的背景下,这一“提醒”尤为重要。
不仅如此,日本首相还将关注美国总统最近宣布的美国重返TPP的可能性。一旦美国真正重返TPP,意味着日本能够重振其在该地区的经济共同领导地位,这也意味着国内选民将对安倍仍在推行的“安倍经济学”战略更有信心。这将是9月自民党总裁选举前的一个很好的垫脚石。
对美国而言,除了寻求与日本建立更公平的贸易伙伴关系外,特朗普总统当然也不愿错过重拾其作为奠基者角色,构建美国主导的大型自由贸易区的机会。尤其是在中美贸易紧张局势加剧、北京在该地区拥有更多优势的背景下。尽管在海湖庄园会见安倍首相后,特朗普先生在其个人推特上再次“批评”了TPP。然而,“批评”是一回事,现实情况又是另一回事!
因此,尽管美国总统唐纳德·特朗普在朝鲜问题上或许有自己的盘算,但可以肯定的是,他很难“背弃”他在该地区最好、最值得信赖的朋友——日本。而日本首相此次意义非凡的访问,也或多或少会实现他所设定的目标。
“特朗普与安倍:良好的私人关系”
唐纳德·特朗普总统和安倍晋三首相不仅是亲密盟友,自特朗普上任以来,他们关系也一直非常良好。尽管包括盟国在内的许多国家领导人在诸多议题上与特朗普意见相左,但安倍首相却公开支持特朗普,即便美国总统一再“抱怨”美国与东京的不公平关系。2016年底特朗普胜选后,安倍还是首位在海湖庄园与特朗普会面的外国领导人。两人还经常通电话,像真正的朋友一样互赠礼物。特朗普当选总统后不久,安倍就送给特朗普一根高尔夫球杆,既是为了祝贺他的胜利,也是为了分享彼此的共同利益。