共识：创新琼江家乡

（宝贤）——琼江是一个面积广阔的纯农业公社，行政区域659公顷，下辖13个村落，1A国道贯穿全社，交通便利，有利于农业发展、经济交流和服务贸易。尤其近年来，政府和人民共同努力，采取了诸多良好做法，从党政到人民，凝聚共识，携手推进各项新建设。

来到琼江乡（琼柳）7号村，村里的道路、巷道和房屋如今都宽敞明亮，美观舒适。在村民们共同出资兴建的文化馆里，7号村村长阮氏邦女士热情地接待了我们。她介绍说：为了落实新的乡村建设规划，村里决定投资3亿越南盾兴建一座文化馆，并召开村民大会，征集土地用于道路建设……为了兴建文化馆和修建道路，除了少数孤寡老人外，每户人家都捐出了200多万越南盾，全村人共同出资。村民们还自愿贡献劳动时间、捐献土地、拆除围栏和果树，拓宽村里的道路和交通要道，目前已完成99%。

琼江是一个面积广阔的纯农业公社，行政区域面积达659公顷，下辖13个村落，1A国道贯穿其中。照片：秋香

同样，据村长阮氏秋女士介绍，在第六村，当初开始建设新的乡村地区时，全村召开会议，成立了家庭小组，每个小组约有十人；村民们团结一致，意见高度一致，因此进展非常顺利。该村是最早建造大型精美文化馆的村庄之一。许多家庭大胆投资建设生产设施，建造宽敞的房屋……

琼江乡委书记阮春定先生表示：虽然省政府没有选择该乡作为试点，但鉴于建设新农村地区的有效性和必要性，从政府到人民都一致参与。在制定了专题决议并广泛征求了人民意见后，我们着手制定详细计划并开始实施各项指标。2012年，19项指标中只有6项达标，但到2016年，19项指标中已有16项达标。

当地目前正在落实剩余的三项标准，包括交通、文化设施和环境，力争在2017年底前完成。对于环境等由民众自主决定的标准，当地政府致力于鼓励民众积极参与；目前，居民在家中建造垃圾坑的比例非常高，约为90%……

人们投资建造房屋和宽阔、美丽、宽敞的乡村道路。照片：秋香

在组织建设新农村的过程中，琼江乡有一套行之有效的方法，那就是向干部、党员和人民彻底宣传国家新农村建设目标方案的目的、意义、内容和重要性。

建立新的农村指导委员会，包括公社、村、乡的筹资委员会、投资建设项目监督委员会……公社负责公社的建设项目；村、乡负责筹资建设村、乡的建设项目；户负责修缮池塘、花园、庭院、巷道。家庭是核心，村、乡是动员建设新农村的基本单位。

此外，公社还发起了一场全民参与建设新农村的运动；明确制定了每年建设新农村的路线图，优先投资重要项目，其次投资次要项目，优先投资生产领域，然后再扩展到其他领域，从田间地头开始落实，再回到村庄，从家庭到村落，从村落到公社……

琼江乡（琼柳）人民委员会总部。照片：秋香

为调动所有资源开展新的农村建设项目，该公社在过去 5 年中已筹集了 3868530 亿越南盾，其中人民贡献了 3250 亿越南盾（用于修建道路、文化房屋、建造房屋、投资生产设施等），占 76%。

此外，数十户居民自愿捐献了数千平方米土地，包括住宅花园用地，并自愿拆除了围墙。2012年至今，乡际道路已铺设沥青7.5公里，村际道路已铺设沥青近7公里，并已升级改造近5公里，完成率近77%；村内道路已升级改造和新建20.94公里，完成率近74%。一级和二级灌溉渠已加固12.39公里，完成率达94%，居民区灌溉渠和三级灌溉渠已加固14公里；新建了乡人民委员会办公楼，建设了乡文化馆园区，升级改造了村文化馆；学校进行了翻新、扩建，并投资建设了更多设施。

该公社拥有400多户新建房屋和改建房屋，使房屋更加宽敞美观。公社调动资源，支持居民贷款发展生产，支持为政策受益者、贫困家庭以及贫困和近贫困家庭建设慈善住房……

技术进步和新品种的推广应用比往年更加广泛（杂交水稻和优质水稻种植面积达1714公顷，占每年两季水稻种植面积的90%～95%，同比增长15.5%）。农业生产和农村产业机械化进程持续推进。民众积极响应国家15%～20%的补贴政策，投资购买生产机械，例如多功能犁、联合收割机等。

整个公社目前拥有 60 多台耕作机械，机械化收割率从 2010 年的 65% 提高到 2016 年的 95%；2011 年人均年收入为 1450 万越南盾，到 2016 年人均年收入达到 2640 万越南盾。

干净的房屋，绿色的花园。照片：秋香

全民团结起来建设文化生活、建设文化村和文化家庭的运动得到了人民的积极响应。文化家庭普及率达到86.4%；13个村中有10个被授予文化村称号。医疗卫生工作和基层医疗服务落实到位：所有家庭都拥有卫生设施；国家卫生计划全面高质量实施。社会治安良好。政治体制不断巩固和加强……学校建设宽敞坚固，校园环境整洁美观，孩子们上学充满热情……正因如此，教育质量逐年提高；5岁儿童入学率达到100%。

为巩固党的建设成果，琼江乡政府继续努力，携手完成剩余的3项标准，力争在2017年底前达到新的农村发展目标。

秋香